Решение № 2-335/2024 2-335/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-335/2024




№2-335/2024

03RS0044-01-2024-000037-37


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

15 мая 2024 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием представителя истца А.А. – Т.Р.,

представители ответчика Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства Г.И., Р.Р.,

представителя третьего лица Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №» И.В.,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.А. к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства, Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> о признании отказа в согласовании акта местоположения границ земельного участка необоснованным, признании акта местоположения земельного участка согласованным, об исправлении реестровой ошибки посредством уточнения границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:


А.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства о признании отказа в согласовании акта местоположения границ земельного участка необоснованным, признании акта местоположения земельного участка согласованным, об исправлении реестровой ошибки посредством уточнения границ земельных участков, указывая в обоснование, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, ДРСУ-1 УЛ, с кадастровыми номерами 02:26:000000:3516, 02:26:080102:247, 02:26:000000:5080, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 02:26:080102:247 – земельный участок, площадью 2000 +/- 31 м2, с видом разрешённого использования «Для размещения колбасного цеха, для иных видов жилой застройки». Истцом было выявлено частичное несоответствие фактических границ данного земельного участка с границами, отображёнными в ЕГРН, в связи с чем им было заказано проведение кадастровых работ. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер Л.В. подготовила межевой план по отношению к земельному участку с кадастровым номером 02:26:080102:247, согласно которому было выявлено частичное несоответствие фактических границ земельного участка с границами ЕГРН, а именно северная граница 1-3 земельного участка на местности частично не соответствует сведениям ЕГРН и смещена к северу от сведений ЕГРН в среднем на 3 метра, в связи с чем здание, фактически расположенное в пределах границ уточняемого земельного участка, по сведениям ЕГРН не укладывается в границы земельного участка, что не соответствует действительности. Также установлено, что западная граница 6-1 на местности смещена вглубь уточняемого земельного участка на 5,7 метров. Землепользователем смежного земельного участка является ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» ФДА». Истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика письмо с предложением урегулирования выявленной проблемы в виде наложение границ земельного участка, в частности совместно осуществить мероприятия по уточнению границ прилегающих земельных участков с выработкой плана проведения таких мероприятий и т. д. Ответчик на указанное предложение ответил путём предъявления досудебного требования (№ АД-12/6609 от ДД.ММ.ГГГГ), в котором потребовал осуществить снос объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080102:247. Фактические границы земельного участка установлены на местности и используется фактически в таковых более 15 лет. В настоящее время добровольно прийти к соглашению о согласовании границ земельного участка, принадлежащего истцу, с ответчиком - ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» не удалось, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском об установлении границ спорного земельного участка. Действия, направленные на примирение, сторонами не предпринимались. Истец считает, что отказ ответчика в согласовании акта местоположения границ земельного участка по исправлению реестровой ошибки и уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 с уменьшением площади необоснован, поскольку в досудебном требовании № АД-12/6609 не содержится мотивированных пояснений отказа в таком согласовании. Ответчик ссылается на нахождение зданий на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080201:247, однако такое расположение зданий не является основанием для дачи отказа в согласовании границ. Таким образом ответчик, не выразив мотивированного отказа в согласовании границ земельного участка для устранения реестровой ошибки, дав отказ лишь на том основании, что на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, существенно осложняет процедуру уточнения границ земельного участка путём создания искусственных препятствий, чем нарушает права и законные интересы истца. На протяжении более чем 15 лет от ответчика никаких возражений относительно пользования истцом земельного участка с кадастровым номером 02:26:080201:247 в фактически существующих границах не поступало. Иные лица к истцу с претензиями относительно границ земельного участка не обращались. С учетом изложенного истец просит суд признать отказ Федерального казённого учреждения «Федеральное Управление автомобильных дорог «Приуралье» в согласовании акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 по исправлению реестровой ошибки, выраженный в письме № АД-12/6609 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и нарушающим права и законные интересы А.А., признать акт местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 согласованным Федеральным казённым учреждением «Федеральное Управление автомобильных дорог «Приуралье», исправить реестровую ошибку в сведениях местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 по адресу: Россия, <адрес>, ул. ДРСУ-1, указать, что решение суда является основанием для изменения сведения о местоположении части границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 согласно плану, изготовленному кадастровым инженером Л.В., уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 с уменьшением площади по адресу: Россия, <адрес>, ул. ДРСУ-1, указать, что решение суда является основанием для изменения сведения о местоположении части границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 согласно плану, изготовленному кадастровым инженером Л.В.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать отказ Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства в согласовании акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 по исправлению реестровой ошибки, выраженной в письме №АД-12/6609 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и нарушающим права и законные интересы истца; признать акт местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:2:080102:247 согласованным в Федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства; исправить реестровую ошибку в сведениях местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 по адресу: РБ, <адрес>, ДРСУ-1, а именно уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 по следующим координатам:

номер точки

Х

У

1

662469,52

2194099,25

2

662438,21

2194108,29

3

662422,13

2194043,53

4

662449,57

2194035,90

5

662457,85

2194067,65

6

662459,03

2194067,31

н5

662464,59

2194081,08

1

662469,52

2194099,25

уточнить фрагмент смежной граница земельного участка с кадастровым номером 02:26:080106:267, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: размещение производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, по координатам:

номер точки

Х

У

7

662426,85

2194076,57

н11

662430,10

2194075,63

2

662438,21

2194108,29

н7

662469,52

2194099,25

н5

662464,59

2194081,08

6

662459,03

2194067,31

8

662460,40

2194066,92

Указать, что решение суда является основанием для изменения сведений о местоположении части границ земельных участков с кадастровыми номерами: 02:26:080102:247, 02:26:080102:267.

На судебное заседание истец А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца А.А. – Т.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства Г.И., Р.Р. в ходе судебного разбирательства с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №» И.В. с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное Управление Росимущества в <адрес>.

Представители ответчика Территориального Управления Росимущества в <адрес> на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим, суду об уважительности причин неявки не сообщили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Определением судьи Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра, ППК «Роскадастр».

Представители третьих лиц Управление Росреестра, ППК «Роскадастр» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим. Представители третьего лица ППК «Роскадастр» в письменном возражении просили дело рассмотреть в их отсутствие и принять законное и обоснованное решение.

Выслушав объяснения представителей сторон, представителя третьего лица И.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 закона №218-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 закона №218-ФЗ, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из разъяснений п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 4-КГ15-38.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Как следует из материалов дела, А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером 02:26:080102:247, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения колбасного цеха, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, ул. ДРСУ-1, д. б/н.

На указанном земельном участке располагается принадлежащее А.А. нежилое здание (здание колбасного цеха), площадью 485,7 кв.м., с кадастровым номером 02:26:000000:3516.

Кроме того, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:26:000000:5080, также принадлежащее на праве собственности А.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику - Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит смежный земельный участок, площадью 19000 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения производственной зоны.

Правообладателем данного земельного участка является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Из этой же выписки из ЕГРН следует, что на указанном земельном участке распологаются следующие объекты недвижимости: 02:26:000000:4563; 02:26:000000:5650; 02:26:150702:126; 02:26:080102:1821; 02:26:000000:4520; 02:26:000000:4522; 02:26:0000004518; 02:26:000000:4517; 02:26:000000:4519.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства направило в адрес А.А. досудебные претензии с указанием на то, что принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости – колбасный цех и объект незавершенного строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации располагаются в границах придорожной полосы автомобильной дороги. В месячный срок А.А. предложено осуществить снос указанных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ А.А. обратился в адрес Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства с актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства направило в адрес А.А. досудебное обращение, в котором отказало в согласовании акта местоположения земельного участка и исправлении реестровой ошибки, ссылаясь на нарушение А.А. земельного законодательства.

Не соглашаясь с данным отказом, истец обращается в суд с настоящими требованиями, указывая на то, что имеет место реестровая ошибка в указании в ЕГРН фактических границ принадлежащего истцу земельного участка.

Для проверки доводов истца по ходатайству его представителя Т.Р. судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы».

Согласно представленному экспертному заключению № (24) от ДД.ММ.ГГГГ при проведении экспертного осмотра проведена геодезическая съемка границ строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080102:247 по адресу: <адрес>, р-н. Иглинский, с/<адрес>, ул. ДРСУ-1, д. б/н, с применением спутникового GPS приемника. Определение углов здания произведено по проекции несущих стен или фундамента на землю, т.е. без учета выступающего элемента - ската крыши и отмостков у зданий.

Границы земельного участка на местности не имели каких-либо ограждений или характерных границ. Условно граница участка определена территорией парковки.

Южная часть участка – перед зданием заасфальтирована и используется под парковку личного транспорта.

Полученные результаты геодезических измерений в программе MapInfo нанесены поверх кадастровых границ исследуемых земельных участков с подложкой на ортофотоплане М1:2000 2008 года изготовления, предоставленного судом, в системе координат МСК-02 2 зона и подготовлена схема фактического расположения границ зданий и строений на КПТ.

Схема – это внемасштабное изображение ситуации на местности и, следовательно, документ не обязан выдерживать масштаб. Схема подготовлена в программном обеспечении MapInfo – графическое ПО, которое в единой системе координат графически отображает объекты. В данном случае отображены кадастровые и фактические границы земельных участков и строения, существующие на земельных участках.

Из-за отсутствия физического закрепления границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:-80102:247 определить его фактические границы невозможно.

Согласно проведенному визуальному и инструментальному исследованию выявлено, что в пределах кадастровых границ земельного участка имеется только следующие объекты недвижимости: здание с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1), завершенное строительством ОНС с кадастровым номером 02:26:000000:5080 (литер А2).

В результате геодезической съемки границ были установлены фактические координаты строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080102:247, приведенные в таблице.

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х

У

Х

У

координаты ОНС с кн02:26:000000:5080 (литер А2)

координаты здание с кн02:26:000000:3516 (литер АА1)

10

662453,55

2194051,83

1

662457,95

2194068,23

1

662457,95

2194068,23

2

662459,22

2194067,8

9

662442,84

2194072,66

3

662463,21

2194081,54

11

662438,38

2194055,83

4

662464,59

2194081,08

10

662453,55

2194051,83

5

662469,52

2194099,25

6

662456,74

2194102,95

7

662456,48

2194102,08

8

662451,05

2194103,67

9

662442,84

2194072,66

1

662457,95

2194068,23

В результате анализа полученных координат углов зданий и данных кадастрового учета следует, что: на кадастровом учете имеется взаимное наложение границ участков с кадастровыми номерами 02:26:080102:247 и 02:26:080102:267, площадь наложения составляет 954 кв.м.

Также объекты недвижимости с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1) и с кадастровым номером 02:26:000000:5080 (литер А2) на 605 кв.м. накладывается на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 и на 86 кв.м. выходит за пределы кадастровых границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:247.

Правоустанавливающим документом на земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:247 являются: постановление главы администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе 0,20га земель СХТ «Алаторское» и ДРСУ-1 Фирме АЗС под строительство хлебопекарни, колбасного цеха и ВЛ-10кв; государственный акт №РБ-26-08-000047, выданный на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на земельный участок за М.А.; договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между М.Г. и ООО «Российская Башкирская Аграрная Компания»; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между М.Г. и А.А.

Правоустанавливающим документом на земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:267 (ранее участок с кн02:26:080301:44) является постановление главы администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении 1,897га земель за ГУП ДРСУ №; постановление главы <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ГУ «Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Министерства транспорта РФ» участок, площадью 1,9га.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе 0,20га земель СХТ «Алаторское» и ДРСУ-1 фирме АЗС под строительство хлебопекарни, колбасного цеха и ВЛ-10кв (дело № л.д. 145 и 148) выделена и отведена территория под строительство зданий пекарни и колбасного цеха площадью 0.2 га согласно выкопировке (л.д.148).

Согласно выкопировке местоположение земельного участка определено с расположением вдоль дороги с строительством линии электропередач – ВЛ 10 кв.

Постановлением №/I от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приемке в эксплуатацию законченного строительством колбасного цеха, кафетерии, хлебобулочного цеха в <адрес> (л.д.159).

В 1997 году в результате оконченного строительства выдан государственный акт на земельный участок, площадью 2000кв.м. под данными объектами с указанием линейных размеров земельного участка, привязанного к существующему объекту – зданиям литера АА1А2.

Согласно государственному акту №РБ-26-08-000047 от 1997 года (л.д.152) границы земельного участка занимают территорию площадью 2000 кв.м. с параметрами 31,49мХ63,36мХ32,30мХ55,07м.

По данным технического паспорта инвентарный № на ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта год строительства литеров ААДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:267 (ранее участок с кадастровым номером 02:26:080301:44) поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГгоду на основании материалов инвентаризации земель кадастрового квартала 02:26:080301. Земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:247 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ году на основании заявления по постановке на кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ, описанию границ земельных участков (землеустроительная документация № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный на основании постановления 305-843 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта границ земельного участка для размещения колбасного цеха площадью в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:26:080301:112 на участки, площадью 2000кв.м. и площадью 11324147 кв.м.

Из этого следует, что на момент постановки на кадастровый учет границ земельного участка с 02:26:080102:267 (ранее участок с кадастровым номером 02:26:080301:44) в 2003 году здание литера АА1 и объект незавершенного строительства литер А2 существовали на местности и принадлежали на праве собственности М.А.

Также на момент постановки на кадастровый учет границ земельного участка с 02:26:080102:267 (ранее участок с кн02:26:080301:44) имелся утвержденный правоустанавливающие документ на границы земельного участка под объектами литера АА1А2, выданный М.А.

Из этого следует, что при подготовке землеустроительного дела в 2003году границы выделяемого земельного участка площадью 1,9га сформированы с включением чужой собственности – зданий литера АА1.

Согласно государственному №РБ-26-08-000047 от 1997 года (л.д.152) в пределах предоставленного на праве владения, постоянного пользования землей вписываются фактически уже существующие строения литера АА1А2, то есть правоустанавливающим документом определены границы земельного участка площадью 2000 кв.м. с привязкой к уже существующим зданиям, принадлежащие одному лицу.

Исходя из фактически измеренных границ строений литера АА1А2 и параметров границ земельного участка, отраженного в государственном акте сформирован земельный участок, выделенный и предоставленный на основании государственного акта.

В государственном акте размер длины границы строения литер А1 указан равной 2,24м, а в техническом паспорте – 14.80м. Фактическое же расстояние данной границы составляет 14,32 м.

При соблюдении размеров остальных границ участка, указанных в государственном акте площадь участка составляет 2065 кв.м.

Параметры построенного земельного участка по северной, южной и восточной границам выходят за пределы кадастровых границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 на 141,5кв.м. и 43,6 кв.м., а по западной границе отступает от кадастровых границ участка на 121 кв.м.

Из построения границ земельного участка согласно параметрам, указанным в первичном правоустанавливающем документе государственном акте №РБ-26-08-000047 от 1997 года и данных технического паспорта следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 как по данным кадастрового учета, так и по данным фактического расположения объектов недвижимости не соответствуют правоустанавливающим документам, то есть. имеются разночтения границ участка между собой по всем данным: по факту, по документам и по данным ЕГРН.

Земельные участки с кадастровым номером 02:26:080102:267 (ранее участок с кадастровым номером 02:26:080301:44) поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ году на основании материалов инвентаризации земель кадастрового квартала 02:26:080301. А земельный участок с кадастровым номером 02:26:080102:247 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ году на основании заявления по постановке на кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ описанию границ земельных участков (землеустроительная документация № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный на основании постановления 305-843 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта границ земельного участка для размещения колбасного цеха площадью в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:26:080301:112 на участки площадью 2000 кв.м. и 11324147 кв.м.

Фактически границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 образовались в 1995 году в результате установки границ землепользования под строительство колбасного цеха, хлебопекарни и ВЛ-10кв. в натуре (л.д.147 №).

Согласно пояснениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ (л.д.73) постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 (ранее участок с кн02:26:080301:44) произведено в ДД.ММ.ГГГГ году на основании материалов инвентаризации земель кадастрового квартала 02:26:080301. При исправлении технической ошибки (перемещения границ участка) возникло наложение на кадастровые границы участка с кн02:26:080102:247.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определением координат границ земельного участка и включением в его границы объекта недвижимости с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1), принадлежащего другому лицу. При исправлении технической ошибки (перемещения) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ в 2012году (л.д.110) возникло наложение на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, которые уже были определены на кадастровом учете.

Также и в отношении кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определением границ земельного участка. На момент формирования границ земельного участка на местности уже существовали строения, которые согласно государственному акту должны были входить в контур образуемого земельного участка.

То есть при определении координат границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 в 2007 году не была проведена геодезическая съемка координат углов строений литера АА1А2 или проведена с нарушением требований «Методических рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром от ДД.ММ.ГГГГ) и Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000 и 1: 500. - ГКИНП 02-033-79, ГУГК, М.; Недра 1985 г.

Таким образом, исходя из положений ст.43 ФЗ-218 и техническим документам на объекты недвижимости, в отношении кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 и в части смежной границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 в сведениях ЕГРН содержится реестровая ошибка.

Также следует отметить, что согласно техническому паспорту объекта недвижимого имущества с инвентарным номером 5339 от ДД.ММ.ГГГГ, ортофотоплана М1:2000 2008 года, спутниковых снимков, начиная с июня 2008года, строения существуют на местности без изменения внешних конфигураций (длина, ширина), а сам земельный участок под зданиями литера АА1А2 также не имеет иной застройки и частично эксплуатируется под парковку.

Для наглядности, границы участков с кадастровым номером 02:26:080102:247 и с кадастровым номером 02:26:080102:267 через телеграмм-бота @pkk2kml_bot импортированы и подгружены в ресурс с спутниковыми снимками и просмотрена ситуация за весь период.

Согласно нижеприведенным спутниковым снимкам изменений в местположения строений не происходило. Реконструкции или строительства, сноса зданий не производилось.

Согласно спутниковым снимкам до 2012 года также имелась часть ограждения земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, установленная от юго-западного угла здания литер А2 до нижней бровки а/д Самара-Уфа-Челябинск. После 2013 года данное ограждение снесено и на момент проведения экспертного осмотра не имелось на местности.

С 2020 года на месте снесенного огражденья осуществляется парковка. Территория перед зданием литера АА1А2 и автодороги заасфальтировано и используется ответчиками с установкой шлагбаума у въезда на территорию парковки – у съезда с а/д Самара-Уфа-Челябинск.

В исследовании на вопрос № приведены координаты границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 в результате построения участка по линейным размерам, указанным в государственном акте №РБ-26-08-000047 от 1997 года.

При таком восстановлении происходит выход за пределы границ населенного пункта земельного участка, что противоречит требованиям п.7 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ и п.26 части 1 ст. 26 ФЗ-218.

Поэтому границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 скорректированы с учетом требования норм законодательства и с учетом фактической ситуации на местности.

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х

У

Х

У

координаты участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, содержащийся в ЕГРН площадью 2000кв.м.

координаты участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, определенные в результате уточнения площадью 2000кв.м.

1

662448,69

2194032,46

1

662469,52

2194099,25

2

662453,51

2194051,32

2

662438,21

2194108,29

3

662466,33

2194099,53

3

662422,13

2194043,53

4

662451,53

2194103,57

4

662449,57

2194035,90

5

662437,89

2194107,01

5

662457,85

2194067,65

6

662421,23

2194039,90

6

662459,03

2194067,31

1

662448,69

2194032,46

н5

662464,59

2194081,08

1

662469,52

2194099,25

Также при уточнении границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 требуется одновременное уточнение фрагмента смежной границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 по координатам

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х

У

координаты участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, определенные в результате уточнения площадью 2000 кв.м.

7

662426,85

2194076,57

н11

662430,10

2194075,63

2

662438,21

2194108,29

н7

662469,52

2194099,25

н5

662464,59

2194081,08

6

662459,03

2194067,31

8

662460,40

2194066,92

При таком уточнении границы участков с кадастровым номером 02:26:080102:247 и с кадастровым номером 02:26:080102:267 восстановятся согласно их исторических и фактических границ. При этом дополнительно требуется установление сервитута для доступа к земельному участку с кадастровым номером 02:26:080102:247 с земель общего пользования в связи с его физическим отсутствием на местности.

Согласно проведенному исследованию границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 сформированы для обслуживания зданий колбасного цеха и хлебопекарни с кадастровыми номерами 02:26:000000:3516 (литер АА1) и 02:26:000000:5080 (литер А2) в 1997году.

В результате некорректно проведенных кадастровых работ по определению координат границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 (включение в состав границ участка территорий, принадлежащей иному лицу) и земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, отсутствие повторной геодезической съемки границ строений, а также перевода границ участков с одного квартала в другой квартал и пересчета из одной системы координат в другую систему допущено наложение границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 на границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:247.

В соответствии с принципом единства судьбы объекта недвижимости требуется исправление на кадастровом учете сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 02:26:080102:267 и с кадастровым номером 02:26:080102:247 с учетом фактических координат объектов недвижимости, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Таким образом, иных причин кроме допущенной многократной реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не имеется.

Исправление реестровой ошибки возможно только путем устранения наложения кадастровых границ участков между собой и установления смежной границы согласно фактическим координатам – по стенам строений и согласно границ по государственному акту акту №РБ-26-08-000047 от 1997 года по приведенным координатам в таблице 2 и 3.

На основании изложенных исследований экспертами сделаны следующие выводы.

Из-за отсутствия физического закрепления границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 определить его фактические границы невозможно.

Согласно проведенного визуального и инструментального исследования установлено, что в пределах кадастровых границ земельного участка имеется только следующие объекты недвижимости:

- здание с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1), завершенное строительством ОНС с кадастровым номером 02:26:000000:5080 (литер А2).

В результате геодезической съемки границ были установлены фактические координаты строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080102:247, приведенные в таблице ниже:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х

У

Х

У

координаты ОНС с кадастровым номером 02:26:000000:5080 (литер А2)

координаты здание с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1)

10

662453,55

2194051,83

1

662457,95

2194068,23

1

662457,95

2194068,23

2

662459,22

2194067,8

9

662442,84

2194072,66

3

662463,21

2194081,54

11

662438,38

2194055,83

4

662464,59

2194081,08

10

662453,55

2194051,83

5

662469,52

2194099,25

6

662456,74

2194102,95

7

662456,48

2194102,08

8

662451,05

2194103,67

9

662442,84

2194072,66

1

662457,95

2194068,23

Объекты недвижимости с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1) и с кадастровым номером 02:26:000000:5080 (литер А2) на 605 кв.м. накладывается на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 и на 86 кв.м. выходит за пределы кадастровых границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:247.

Из построения границ земельного участка согласно параметрам, указанным в первичном правоустанавливающем документе – государственном акте №РБ-26-08-000047 от 1997 года и данным технического паспорта следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 как по данным кадастрового учета, так и по данным фактического расположения объектов недвижимости не соответствуют правоустанавливающим документам. Таким образом, имеются разночтения границ участка между собой по всем данным: по факту, по документам и по данным ЕГРН.

В результате исследования установлено, что при постановке на кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определением координат границ земельного участка и включением в его границы объекта недвижимости с кадастровым номером 02:26:000000:3516 (литер АА1), принадлежащий другому лицу. При исправлении технической ошибки (перемещения) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ в 2012 году (л.д.110) возникло наложение на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, которые уже стояли на кадастровом учете.

Также в отношении кадастровых границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определение границ участка – на момент формирования границ земельного участка: на местности уже существовали строения, которые согласно государственному акту должны входить в контур образуемого земельного участка.

Для исправления реестровой ошибки следует уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 согласно координатам, скорректированным с учетом требования норм законодательства и с учетом фактической ситуации на местности.

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х

У

Х

У

координаты участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, содержащийся в ЕГРН площадью 2000 кв.м.

координаты участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, определенные в результате уточнения площадью 2000 кв.м.

1

662448,69

2194032,46

1

662469,52

2194099,25

2

662453,51

2194051,32

2

662438,21

2194108,29

3

662466,33

2194099,53

3

662422,13

2194043,53

4

662451,53

2194103,57

4

662449,57

2194035,90

5

662437,89

2194107,01

5

662457,85

2194067,65

6

662421,23

2194039,90

6

662459,03

2194067,31

1

662448,69

2194032,46

н5

662464,59

2194081,08

1

662469,52

2194099,25

Также при уточнении границ участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 требуется одновременное уточнение фрагмента смежной границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 по координатам

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х

У

координаты участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, определенные в результате уточнения площадью 2000 кв.м.

7

662426,85

2194076,57

н11

662430,10

2194075,63

2

662438,21

2194108,29

н7

662469,52

2194099,25

н5

662464,59

2194081,08

6

662459,03

2194067,31

8

662460,40

2194066,92

В результате исследования установлено, что иных причин кроме допущенной реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не имеется.

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению землеустроительной экспертизы, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований для назначения по делу повторной землеустроительной экспертизы по доводам представителей ответчиков судом не установлено.

Экспертиза проведена с натурным осмотром объектов, при проведении замеров участвовали стороны по делу, при этом какие-либо замечания в части проведенных замеров не поступили. На исследование эксперту были представлены материалы ранее рассмотренного гражданского деда № по иску М.Г. к ФКУ «Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального дорожного агентства» о понуждении к согласованию границ смежных земельных участков, где содержались правоустанавливающие документы и техническая документация спорных земельных участков. Не исследование экспертом технического паспорта объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:26:080102:267 и выписки из реестра федерального имущества не свидетельствует о недопустимости принятия экспертного заключения, поскольку у эксперта имелась возможность сделать выводы о наличии реестровой ошибки в указании границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080108:247 на основании иных имеющихся в материалах дела документов.

Следует отметить, что представители ответчика Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства на судебные заседания до решения судом вопроса о назначении экспертизы не являлись, несмотря на то, что были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. При этом к письменным возражениям ответчика не были приложены какие –либо документы обосновывающие свои возражения касаемо отсутствия реестровой ошибки при определении границ земельных участков.

Таким образом, исследованные по делу доказательства свидетельствуют о том, что наложение спорных земельных участков вызвано реестровой ошибкой, допущенной при их формировании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267, связанная с неверным определением координат границ земельного участка, включением в состав его границ объекта недвижимости, принадлежащего истцу. Данная ошибка была воспроизведена ФГБУ «ФКП Росреестр» по РБ при исправлении технической ошибки (перемещения) в 2012 году, в результате чего возникло наложение на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, координаты которого уже были определены на государственном кадастровом учете.

Кроме того, при формировании земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 не была проведена геодезическая съемка координат углов строений литера АА1А2, либо же проведена с нарушением требований законодательства, что привело к неверному определению границ указанного земельного участка.

При этом из обстоятельств дела не усматривается спор о фактических границах спорных земельных участков, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 находящегося на праве постоянного бессрочного пользования у ответчика.

Ссылаясь на данное обстоятельство, ни представители ответчиков, ни представитель третьего лица АО «Дорожное эксплуатационное предприятие №» И.В. надлежащих и допустимых доказательств суду не представили.

Следует отметить, что представитель третьего лица АО «Дорожное эксплуатационное предприятие №» И.В. в своих объяснениях суду не исключал вероятность наличия реестровой ошибки в указании границ земельного участка истца. С требованиями истца не соглашался, ссылаясь на то, что не установлена причина возникновения реестровой ошибки.

Однако, как установлено судом, реестровая ошибка возникла в результате проведения кадастровых работ при постановке спорных земельных участков на кадастровый учет.

Доводы представителей ответчиков о том, что исправление реестровой ошибки возможно лишь в случае, когда такое исправление не влечёт прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, судом не могут быть признаны обоснованными, поскольку исправление реестровой ошибки путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 и части смежной границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 не влечет ни прекращения, ни возникновения, ни переход зарегистрированного права на объекты недвижимости.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что требования истца в части исправления реестровой ошибки посредством уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247 и части смежной границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:267 подлежат удовлетворению.

Решение суда в этой части является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный кадастр недвижимости относительно границ земельных участков без обращения правообладателей земельных участков.

При этом суд не находит оснований для уточнения площади земельного участка земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, поскольку в результате уточнения границ указанного земельного участка площадь земельного участка остается неизменной.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания отказа в согласовании акта местоположения границ земельного участка, признании акта местоположения земельного участка согласованным, поскольку такое обращение имело место в адрес Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства, тогда как собственником земельного участка, на который накладываются границы принадлежащего истцу земельного участка, является Российская Федерация, интересы которой представляет Территориальное Управление Росимущества в <адрес>.

С требованиями о согласовании местоположении границ земельных участков к правомочному лицу истец А.А. не обращался. А в отсутствии соответствующих полномочий Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства на согласование акта местоположения земельных участков оспариваемый истцом отказ не может быть признан незаконным и на Учреждение не может быть возложена обязанность по согласованию границ земельных участков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения колбасного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, ул. ДРСУ-1, д. б/н.

Исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:161406:386, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения колбасного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, ул. ДРСУ-1, д. б/н, путем уточнения границ земельного участка по следующим координатам:

номер точки

Х

У

1

662469,52

2194099,25

2

662438,21

2194108,29

3

662422,13

2194043,53

4

662449,57

2194035,90

5

662457,85

2194067,65

6

662459,03

2194067,31

н5

662464,59

2194081,08

1

662469,52

2194099,25

согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» № (24) от ДД.ММ.ГГГГ

и фрагмента смежной граница земельного участка с кадастровым номером 02:26:080106:267, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: размещение производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, по координатам:

номер точки

Х

У

7

662426,85

2194076,57

н11

662430,10

2194075,63

2

662438,21

2194108,29

н7

662469,52

2194099,25

н5

662464,59

2194081,08

6

662459,03

2194067,31

8

662460,40

2194066,92

согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «Центр земельного кадастра и независимой экспертизы» № (24) от ДД.ММ.ГГГГ

Считать границы земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения колбасного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, ул. ДРСУ-1, д. б/н, согласованными.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о координатных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080102:247, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения колбасного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, <адрес>, ул. ДРСУ-1, д. б/н с уточнением местоположения границ земельного участка без заявления собственников и иных правообладателей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о координатных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:080106:267, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: размещение производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Калтымановский, с уточнением местоположения границ земельного участка без заявления собственников и иных правообладателей.

В удовлетворении исковых требований А.А. к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог» «Приуралье» Федерального дорожного агентства, Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> о признании отказа в согласовании акта местоположения границ земельного участка, о признании акта местоположения земельного участка согласованным, уточнении площади земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина



Суд:

Иглинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Сафина Р.Р. (судья) (подробнее)