Решение № 2-2138/2019 2-2138/2019~М-1994/2019 М-1994/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-2138/2019

Дело № 2-2138/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре - Цурцумия К.М. с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Институту экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

06.08.2019 г. ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику, уменьшив размер исковых требований, просит взыскать задолженность по заработной плате 41 526 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск 8 264,19 руб., компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ, компенсацию морального вреда 30 000 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что в период с 01.12.2018 по 30.06.2019 истец работала Институте экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе (далее Институт) в должности доцента кафедры Гражданского права и процесса. Полагает, что ответчиком не произведено начисление за 200 часов учебной нагрузки, в том числе за руководство научно-исследовательской работой студентов, проведение семинаров, лекций, проч., вследствие чего при увольнении ей недоплатили заработную плату, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, подала письменные возражения, которые сводятся к тому, что иск является необоснованным, окончательный расчет с истцом был произведен в день увольнения, после проведения проверки в августе 2019 ей произвели доплату части заработной платы с компенсацией по ст. 236 ТК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о следующем.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО1 занимала должность доцента кафедры Гражданского права и процесса в Институте экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе с 01.12.2018 г. по 28.06.2019 г. на условиях внешнего совместительства в объёме 0,5 ставки на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – трудовой договор) и приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

За выполнение обязанностей по должности доцента (п. 4.2 трудового договора) истцу был установлен должностной оклад пропорционально продолжительности рабочего времени (0,5 ставки) в размере 8 305 руб. в месяц.

На 01.12.2018 г. истцу было поручено выполнение учебной нагрузки по кафедре Гражданского права и процесса на 2018-2019 учебный год в объеме 553,8 часа, в том числе: 280 часов по основной нагрузке - на 0,5 ставки пропорционально периоду замещения должности доцента. При этом 800 часов учебной нагрузки устанавливается на 1,0 ставку на учебный год (10 учебных месяцев). Преподавателям, принятым на работу в течение учебного года, объём годовой нагрузки уменьшается на 1/10 часть годовой нагрузки за каждый недостающий месяц (п. 4.3 Приложения №2 к приказу 1601, по аналогии). Таким образом, за 7 мес. (декабрь - июнь) годовая нагрузка: на 1,0 ставку – 560 часов (80 х 7); на 0,5 ставки – 280 часов (560 \2). Также истцу было поручено выполнение 273,8 часа дополнительной нагрузки на условиях почасовой оплаты (сверх установленной нормы учебной нагрузки по должности доцента без заключения отдельного трудового договора в соответствии с п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»).

В день увольнения 28.06.2019 г. ответчик произвел выплату причитающейся работнику заработной платы по основной нагрузке по трудовому договору. По мнению истца, оплата дополнительной учебной нагрузки произведена ответчиком 29.08.2019 г. не в полном объеме (за 73,8 часа), тогда как ею фактически выполнена дополнительная работа, включая руководство выпускными квалификационными работами (далее – ВКР), общим объемом 273,8 часа.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что оплата дополнительной учебной нагрузки произведена верно, за фактически отработанные истцом часы согласно табелю учета выполненной почасовой учебной работы по кафедре Гражданского права и процесса за июнь 2019 г.

Руководство ВКР в объёме разницы 200 часов истцом не осуществлялось в связи с изменением головным вузом образовательной программы подготовки бакалавров и исключением из нее аттестационного испытания в виде защиты ВКР. Замена одного вида работ на другой в учебной нагрузке преподавателей не производилась, поскольку не вводились новые виды учебной деятельности.

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть 1 статьи 333 Трудового кодекса РФ).

Как следует из пп. 4.2, 4.3 Положения об оплате труда работников Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений», утвержденного Попечительским советом Академии от 26 июля 2013 г., протокол № 16 (далее – Положение об оплате труда), должностной оклад работникам ППС устанавливается с учетом ежегодной расчетной нормы рабочего времени ППС (примерно 1500 часов в год), из которых на учебную работу ППС отводится не более 900 часов в год.

В соответствии с п. 6 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273-ФЗ) в рабочее время педагогических работников входит выполнение как учебной (преподавательской), так и иной педагогической работы (воспитательная, научная, творческая, исследовательская), предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом.

Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах учетного периода определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Педагогическим работникам, отнесенным к ППС, продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса РФ).

Приказом Минобрнауки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее – приказ Минобрнауки РФ № 1601) установлено, что средний объем и верхние пределы учебной нагрузки ППС устанавливаются дифференцированно по должностям ППС локальным нормативным актом образовательной организации ежегодно на начало учебного года (п. 6.1 Приложения № 2 к приказу Минобрнауки РФ № 1601).

Объем учебной (преподавательской) работы определяется по видам учебной деятельности, предусмотренным учебным планом, текущему контролю успеваемости и проведению промежуточной и итоговой аттестации обучающихся (пп. 1.2, 1.3 Приложения № 2 к приказу Минобрнауки РФ № 1601).

Учебным планом признается документ, который входит в состав профессиональной образовательной программы и определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся (пп. 9,22 статьи 2 ФЗ № 273-ФЗ).

В учебный план включаются все виды учебной деятельности обучающегося, включая практику (статья ч. 4 ст. 13 ФЗ № 273-ФЗ), для реализации которых привлекаются педагогические работники. Из приведенных положений следует, что в случае уменьшения нагрузки обучающихся уменьшается в целом учебная нагрузка ППС.

Приказом Института экономики и права (филиал) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе от 30.05.2018 г. № 1-13/30-1 (далее – Приказ о нормах времени) установлены средний объем и верхние пределы учебной нагрузки, а также распределение объемов педагогической работы, утверждены нормы времени для расчета объема педагогической работы педагогических работников Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу на 2018-2019 учебный год, согласно которым объем педагогической работы на учебный год составил 1500 часов (п. 2 Приложения № 3 к Приказу о нормах времени), объём учебной нагрузки (преподавательской работы) по должности доцента составил 800 часов (Приложение № 1 к Приказу о нормах времени).

Объем иной педагогической работы ППС Института (методическая, научная, организационная, воспитательная работа, повышение квалификации) на 1 ставку рассчитывается исходя из общей нагрузки преподавателя (1550 часов) минус запланированный объём учебной (преподавательской) работы (п. 7 Приложения № 3 к Приказу о нормах времени).

Выполнение истцом дополнительной работы в виде руководства ВКР в объеме 200 часов не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания. Защита выпускной квалификационной работы включается в состав государственной итоговой аттестации по инициативе образовательной организации (п. 6.8 Приказа Минобрнауки РФ от 1 декабря 2016 г. № 1511 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)». Итоговая аттестация является частью образовательной программы, самостоятельно разрабатываемой и утверждаемой образовательной организацией в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ (при наличии) (пп. 6, 8 Приказа Минобрнауки РФ от 5 апреля 2017 г. № 301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»).

С учетом изложенного решением Учёного совета ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» от 23 октября 2018 г., протокол № 47, защита выпускной квалификационной работы исключена из государственной итоговой аттестации по образовательной программе бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция для всех наборов на обучение, начиная с 2014 года (л.д. 53).

Из искового заявления следует, что истцу было известно об исключении из программы государственной итоговой аттестации испытания в виде защиты ВКР. При этом в учебную нагрузку ППС не вносились какие-либо изменения, касающиеся замены руководства ВКР на иной вид работ.

Довод истца об издании директором Института приказа во исполнение Решения Ученого совета Академии от 23.10.2018 г. о приравнивании руководства ВКР к руководству научно-исследовательской работой студентов, как и то, что такой приказ доводился до сведения заведующих кафедрами, не подтверждается материалами дела.

Согласно абз. 2 п. 6 Приложения № 3 к Приказу о нормах времени, почасовая оплата (до 300 часов в год) штатным преподавателям кафедры допускается после выполнениям ими установленной учебной нагрузки.

Сведения об учебной работе преподавателей, работающих на условиях почасовой оплаты, представляются в Учебно-методический отдел не позднее 20 числа отчетного месяца (п. 10 Приложения № 3 к Приказу о нормах времени).

Табель учета выполненной почасовой учебной работы по кафедре Гражданского права и процесса за июнь 2019 г. представлен для согласования в Учебно-методический отдел с нарушением установленных в организации сроков. Сроки предоставления табеля учета рабочего времени в бухгалтерию, определенные приказом Института экономики и права от 05.12.2014 г. № 1-13/82, также не соблюдены: за первую половину отчетного периода табель должен подаваться 15 числа каждого месяца, за полный отчетный период – 25 числа каждого месяца. Фактически табель за июнь 2019 г. подписан руководителем и передан в бухгалтерию для оплаты 29.08.2019 г. Ответственными за ведение табельного учета названным приказом определены руководители структурных подразделений.

На табеле имеется запись согласовывающих должностных лиц от 01.07.2019 г., согласно которой выполнение нагрузки преподавателями кафедры, в части руководства ВКР, не подтверждено.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ). Локальным актом ответчика учет выполненной работы возложен также на работников. Согласно п. 8 Приложения № 3 к Приказу о нормах времени преподаватели ведут учет выполненной ими учебной и внеучебной работы в индивидуальных планах (журналах). Однако индивидуальный план работы истца на 2018-2019 учебный год, представленный представителем ответчика для обозрения в судебном заседании, не заполнен и содержит лишь отметки и подписи заместителя директора по УВР, вследствие чего определить объем выполненной истцом работы по данному документу не представляется возможным.

Период задержки почасовой оплаты дополнительной работы составил 62 календарных дня (с 28.06.2019 г. по 29.08.2019 г.).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Расчет заработной платы за выполненную истцом дополнительную работу на условиях почасовой оплаты произведен ответчиком с учетом п. 4 Приложения № 1 к Приказу Минобрнауки РФ № 1601, согласно которому за учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему работы.

Оплата за дополнительные 73,8 часа произведена ответчиком по часовой ставке по должности доцента, определенной путем деления месячного должностного оклада по должности доцента на месячную норму учебной (преподавательской) работы. Сумма почасовой заработной платы составила 15 323,09 руб.

Судом принимается во внимание, что оплата за дополнительные 73,8 часа не включена ответчиком в расчет компенсации за неиспользованный отпуск на основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 «Об особенностях исчисления средней заработной платы» правомерно, поскольку в расчетный период включаются полные календарные месяцы, предшествующие оплачиваемому периоду. С учетом того, что июнь 2019 г. отработан истцом не полностью (по 28.06.2019 г. включительно), заработная плата за июнь 2019 г. в расчет компенсации за неиспользованный отпуск не включена.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части взыскания заработной платы и компенсации по ст. 236 ТК РФ, поскольку они выплачены ответчиком. Однако принимая во внимание, что окончательный расчет был произведен ответчиком несвоевременно, что свидетельствует о нарушении трудовых прав истца, суд полагает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3 тыс. руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Институту экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 3 000 руб.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Института экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе в доход бюджета Ленинского района г. Севастополя государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.11.2019 года.

Судья –