Решение № 2А-1231/2019 2А-1231/2019~М-952/2019 М-952/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1231/2019




Дело № 2а-1231/2019

УИД 32RS0004-01-2019-001561-78


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего Коняшкиной Т.А.,

при секретаре Власенковой О.В.,

с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Мамотько Е.Н.,

представителя административного истца - представителя ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО1 (по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:


Начальник ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что последний осужден 17 июля 2006 года Володарским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы. 12 апреля 2011 года освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

22 сентября 2015 года Володарским районным судом г.Брянска по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учётом изменений внесенных постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 25 октября 2016 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. 9 июня 2017 года освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

В январе 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОП № 2 УМВД России по г.Брянску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

5 сентября 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи, с чем 6 сентября 2018 года ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

6 октября 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи, с чем 7 октября 2018 ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость, вновь совершил умышленное преступление, то в его действиях образуется рецидив преступлений и, находясь на свободе при непогашенной судимости (срок погашения судимости – 9 июня 2020 года), неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Начальник ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 просит установить ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 9 июня 2020 года с одновременным установлением для него ограничений в виде: запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, не возражал против искового заявления начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3.

Помощник прокурора Володарского района г. Брянска Мамотько Е.Н. поддержала административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Й??Й???????????????????????J?J????????????????????????J?J???????????J?J???????????J?J?J?????????

22 сентября 2015 года Володарским районным судом г.Брянска по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учётом изменений внесенных постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 25 октября 2016 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. 9 июня 2017 года освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. По приговору Володарского районного суда г.Брянска от 22 сентября 2015 года в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В январе 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОП № 2 УМВД России по г.Брянску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 9 июня 2020 года.

В судебном заседании также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы и в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением № 8028 заместителя начальника отдела ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО4 от 6 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа размером 500 рублей, а так же постановлением Советского районного суда г.Брянска от 7 октября 2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вновь совершил умышленное преступление и в его действиях образуется рецидив преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, то он относится к категории граждан, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, его поведение при отбывании наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение преступления при рецидиве, суд приходит к выводу, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости сроком до 9 июня 2020 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, полагая, что установление административного надзора в отношении ФИО2 будет мерой предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом, в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил:


Административное исковое заявление начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Брянске, гражданина РФ, административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий Коняшкина Т.А.



Суд:

Володарский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коняшкина Т.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ