Постановление № 5-468/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-468/2020

Дело № 5-468/2020 25RS0029-01-2020-001480-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела №XXXX в отношении гражданина КНР Сюй Хуэй, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Управления ФСБ России по Приморскому краю, установлен гражданин КНР Сюй Хуэй, осуществляющий хранение водных биологических ресурсов, а именно: гребенчатой креветки в количестве 8230 экземпляров, общим весом 423 килограмма 800 грамм, в контейнере синего цвета, расположенном с правой стороны от жилого дома, по адресу: пгт. Пограничный, XXXX, без соответствующих документов, установленных, законодательством РФ.

Из объяснений гражданина КНР Сюй Хуэй от ДД.ММ.ГГ., следует, что он пребывает на территории РФ по туристической визе, приезжает к своей жене, которая находится под следствием в г.Уссурийске. ДД.ММ.ГГ. ему позвонил китайский друг с Владивостока и попросил оставить на хранение в контейнере коробки с креветкой. Данные коробки с креветкой привез незнакомый русский водитель, коробки положил в синий контейнер, расположенный во дворе дома.

Из объяснений гражданина КНР Сюй Хуэй от ДД.ММ.ГГ., следует, что он давно проживает по адресу: XXXX., занимается любительским рыболовством на удочку, выезжает рыбачить на оз.Ханка. Гребенчатую креветку лично не добывал. Разрешений на добычу (вылов) гребенчатой креветки не имеет. Документы, подтверждающие законность происхождения гребенчатой креветки, не имеет. О том, что рыболовство носит разрешительный характер он знает. Приемо-сдаточных документов на гребенчатую креветку гражданин КНР Сюй Хуэй не имеет. Контейнер синего цвета, расположенный по адресу: XXXX, принадлежит ему. Водитель, осуществляющий доставку ДД.ММ.ГГ. гребенчатой креветки, общим весом 423 кг 800 гр., каких-либо документов на гребенчатую креветку ему не передавал. Выгрузку гребенчатой креветки из транспортного средства в контейнер синего цвета он осуществил совместно с русским водителем. Ключи от контейнера синего цвета находятся у гражданина КНР Сюй Хуэй. Гражданин КНР Сюй Хуэй свою вину признает.

Таким образом, гражданин КНР Сюй Хуэй, осуществляя хранение водных биоресурсов (продуктов их переработки) – Креветки гребенчатой в вареном виде (состоянии), занимался деятельностью, определяемую Законом как рыболовство, тем самым нарушил положение п.9 ч.1 ст.1, п.9 ч.1 ст.2, ч.1 ст.10 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.22.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013г. № 385, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ. товар, явившийся предметом административного правонарушения, в присутствии понятых и переводчика был изъят. При этом от участвующих лиц никаких замечаний, дополнений к соответствующему протоколу не поступало.

В соответствии с актом пересчета, перевеса водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГ., следует, что у гражданина КНР Сюй Хуэй, было всего изъято креветка гребенчатая общим весом 423 кг 800 гр.

В соответствии с заключением ведущего ихтиолога Спасского межрайонного отдела ФГБУ «Главрыбвод» №10-05/15 от 01.11.2019г. предоставленные к осмотру экземпляры ВБР, принадлежат к виду гребенчатая креветка «Ботан» (Pandalus hypsinotus Brandt), от других видов рода отличается крепким телом, гладкой поверхностью панциря, количеством шипов (17-22) на роструме и карапаксе. Вес достигает до 150 гр. Размеры взрослой особи варьируются от 19см до 22 см.

Гребенчатая креветка «Ботан» (Pandalus hypsinotus Brandt) - 8230 экз., общим весом 423кг 800 гр. Размеры креветки гребенчатой достигали от 20 см до 22 см.

Согласно ответа на запрос из ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО») XXXX от ДД.ММ.ГГ. следует, что согласно данным опытно-контрольных работ выход гребенчатой креветки после мойки и варки составляет порядка 86,6%; коэффициент расхода сырья при производстве вареной гребенчатой креветки составляет 1,155. Соответственно, для изготовления 423,8 кг варенной гребенчатой креветки, потребуется 1,155 х 429,8 = 489,489 кг креветки сырца.

Согласно писем из «Приморской торгово-промышленной палаты» от ДД.ММ.ГГ. по имеющейся информации средняя рыночная стоимость 1 кг креветки гребенчатой составляет 600 руб.

Таким образом, стоимость биоресурсов (в живом виде) затраченных для получения продукции в виде гребенчатой креветки в варенном состоянии весом 423,8 кг составляет (423,8 х 1,155) х 600 = 293 693,40 руб.

Правонарушитель, извещённый надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В силу положений ст.43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385 (далее - Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова), а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.57 Правил рыболовства граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства.

В соответствии с подпунктом «а» п.22.1 Правил рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Вина в совершения гражданином КНР Сюй Хуэй административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.; протокол об изъятии предметов (документов) от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса гражданина КНР Сюй Хуэй от ДД.ММ.ГГ.; заключением заключением ведущего ихтиолога Спасского межрайонного отдела ФГБУ «Главрыбвод» ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГ.; объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения гражданина КНР Сюй Хуэй от ДД.ММ.ГГ.; ответом Федерального агентства по Рыболове (Росрыболовство г.Москва) №XXXX от ДД.ММ.ГГ.; ответом ответ Федерального агентства Рыболовству (Приморское территориальное управление Росрыболовства) XXXX от ДД.ММ.ГГ.; ответом Федерального агентства по Рыболовству (Центр системы монитор] рыболовства и связи) №XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., и другими материалами дела, оцененными судом в порядке ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 г. N 27 стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным применить наказание в виде административного штрафа в размере, составляющем одну вторую размера стоимости предметов административного правонарушения. Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении подлежат уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Лу Фэн винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 146 846 (сто сорок шесть тысяч восемьсот сорок шесть) руб. 70 коп.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении, находящиеся на ответственном хранение у гражданина РФ ФИО1 (XXXX) - уничтожить.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова

Сумму штрафа, следует перечислить:

Управление Федерального Казначейства по Приморскому краю

(получатель Служба в г.Уссурийске ПУ ФСБ России по ПК л/сч <***>)

ИНН <***> КПП 251132002

ОКТМО 5723000

Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток БИК 040507001

р/с <***>

КБК 18911613000017000140

УИН - 0

назначение платежа: оплата штрафа по делу №5-468/2020 (№2459В/10-20)