Постановление № 5-103/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-103/2019

№ 5-103/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск «14» ноября 2019 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Горохов С.Ю.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, состоящей в браке, не зарегистрированной на территории РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес>, официально не работающей, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, в ходе проверки сотрудниками полиции соблюдения миграционного законодательства 14.11.2019 года в 09 часов 00 минут установлено, что гражданка <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ с 14.08.2014 года по настоящее время, что является нарушением ч.2 ст. 5 ФЗ №115-от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ №114 от 115.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", при этом с заявлениями, которые могли бы повлиять на срок пребывания на территории РФ ФИО3 не обращалась.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, добавила, что она зарегистрирована в <адрес>, на территорию РФ она приехала в 2014 году, в настоящее время проживает с мужем, являющимся гражданином <данные изъяты> и малолетними детьми в <адрес>, где у супруга в собственности имеется земельный участок, на котором они строят собственный дом. С территории РФ по окончании срока пребывания не выехала и документы не оформляла, так как не имела денежных средств и ей некуда и не к кому ехать в <данные изъяты>;просила суд строго ее не наказывать, раскаялась в содеянном.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 данных требований не выполнила, в связи с чем, в ее действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО3, справкой ЦБДУИГ, а также пояснениями ФИО3, данными ею в ходе судебного заседания, согласно которым она свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО3, ранее не привлекавшейся к административной ответственности и то обстоятельство, что ФИО3 не предприняла в установленный законом срок мер для выезда с территории РФ или продления срока пребывания, либо легализации на территории РФ.При указанных данных, с учетом наличия у ФИО3 на иждивении несовершеннолетних детей, полного признания вины и раскаяния в содеянном, что судья признал смягчающими вину обстоятельствами, с учетом длительности срока незаконного пребывания на территории РФ, суд посчитал необходимым назначить наказание ФИО3 в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8. ч.1.1 КоАП РФ в средних пределах санкции статьи.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 судом не установлено.

Доводы ФИО3 о том, что на территории Российской Федерации у нее проживают малолетние дети и у ее супруга имеется недвижимое имущество, суд не может признать достаточными для принятия решения о недопустимости выдворения ФИО3, существенно нарушившей положения миграционного законодательства Российской Федерации, поскольку ее супруг и дети не являются гражданами Российской Федерации, родственников - граждан России, проживающих на территорииРоссийской Федерации, у ФИО3 нет, при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО3 стойких родственных связей с гражданами Российской Федерации, при которых невозможно применять дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного.

Кроме того, оценивая доводы ФИО3 о наличии у еесупруга в собственности недвижимого имущества, судья принимает во внимание, что указанное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ФИО3 наказания в виде административного выдворения.

При установленных обстоятельствах назначение Ш.Х.СБ. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и отвечает целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ, в частности, цели предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений.

При указанных обстоятельствах суд посчитал необходимым применить к ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ совместно с несовершеннолетними детьми с несовершеннолетними детьми ФИО7 года рождения и ФИО8 года рождения путем контролируемого самостоятельного выезда с территории России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации с несовершеннолетними детьми ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить согласно следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по ВО (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН / КПП <***> / 366601001

Код ОКТМО 20645000

Р/сч <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

БИК 042007001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880036190000366381.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Горохов