Решение № 2-2664/2017 2-2664/2017~М-1630/2017 М-1630/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2664/2017

дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Абдрахмановой Л.Р.,

с участием:

помощника ФИО2 района г.Казани – ФИО8,

ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО2 <адрес>, действующим в интересах жителей <адрес> и неопределённого круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 о признании незаконной деятельности и запрещении собственникам и арендатору использовать помещения в качестве заведения-кальянной «Горки»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <адрес>, действуя в интересах жителей <адрес> и неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 о признании незаконной деятельности и запрещении собственникам и арендатору использовать помещения в качестве заведения-кальянной «Горки».

В обоснование ФИО2 указано, что в ходе проведённой проверки прокуратурой ФИО6 <адрес>, с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности по ФИО6 <адрес> УНД ГУ МЧС России по РТ, Роспотребнадзора по РТ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о деятельности кальянной, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что нежилые помещения №№ по указанному адресу, принадлежащие на праве собственности ФИО4, ФИО1, ФИО5, находятся в цокольном этаже многоквартирного жилого дома. Предпринимательскую деятельность по организации кальянной в указанных нежилых помещениях осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО3 по договору аренды от 01.01.2017. В результате проведенной проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390. Выявлены следующие нарушения: кальянная организована с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов, посетителям за <данные изъяты> руб. предоставляется кальян, в зале обнаружены кальянные смеси, идентифицировать которые не представилось возможным, так как они не были пронумерованы и не маркированы, то есть, нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре; отсутствуют сопроводительные документы, подтверждающие качество, безопасность и происхождение кальянных смесей, чая, сахара, реализуемого в кальянной; установлено неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние подсобного помещения (туалета); не обеспечено соответствующее хранение инвентаря; отсутствует медицинская книжка работника-кальянщика; шахта вытяжной вентиляции кальянной не выведена над коньком крыши (поверхностью плоской кровли) на высоту не менее 1 м.; план эвакуации людей при пожаре не соответствует ГОСТу; допускается использование удлинителя; допускается эксплуатирование светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; на фасадах здания, у гидранта, а также по направлению движения не установлены соответствующие указатели с чётко нанесёнными цифрами, указывающими расстояние до них, не выполнено их освещение от линии эвакуационного освещения. Организация кальянной в нежилых помещения при наличии вышеприведённых грубых нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, о безопасности зданий и сооружений, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в сфере табак курения, создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан в целом, так как указанное заведение является местом массового пребывания граждан. В связи с изложенным, прокурор просит признать незаконной и запретить как собственникам нежилых помещений №№, 32, 33-39, расположенных по адресу: <адрес>: ФИО4, ФИО1, ФИО5, так и арендатору индивидуальному предпринимателю ФИО3 использование вышеуказанных нежилых помещений в качестве заведения-кальянной «Горки».

В судебном заседании представитель прокурора требования поддержал.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчики: ФИО4, ФИО1, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Поскольку надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания ответчики не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили, то суд с учетом мнения явившихся участников процесса, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Отдела надзорной деятельности по Приволжскому району г.Казани УНД ГУ МЧС России по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил отзыв на иск.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Выслушав пояснения представителя прокурора, ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО3 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1, части 2 и части 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует обычно предъявляемым требованиям и пригодно для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» данный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

Статьёй 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В статье 12 данного закона закреплено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» введены в действие с 01.01.2002 года постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 (далее - СП 2.3,6.1066-01, Санитарные правила).

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2 Санитарных правил).

Согласно пункту 2.2 СП 2.3.6.1066-01 организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что данный Федеральный закон принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В развитие указанного федерального закона принят свод правил СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утверждённые приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

Согласно абзацу 2 пункта 4.10 Свода правил СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 г. № 778, в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов.

При этом, п. 4.10 аналогичен требованиям СНиП 31-01-2003, которые не были отменены СП 54.13330.2011.

В статье 2 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления; окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака; последствия потребления табака - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия; потребление табака - курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий.

Согласно статье 3 указанного закона, законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 9 этого же закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право, в том числе, среди прочего, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

Статьёй 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Судом установлено, что нежилые помещения цокольного этажа за №№, 33-39 площадью 84,4 кв.м., а также № площадью 11, 8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого по 1/3: ФИО4, ФИО5, ФИО1 (л.д. 49, 50, 52, 53).

Согласно договорам аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО3 арендует площадь 96,2 кв. м в вышеуказанных нежилых помещениях №№, 32, 33-39 (цокольный этаж) у ФИО4, ФИО5, ФИО1 для размещения в них кальянной и ведения деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5.1) (л.д. 64).

Право на осуществление ФИО3 предпринимательской деятельности подтверждается постановкой на учёт в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), а также государственной регистрацией физического лица ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Судом установлено, что в нежилых помещениях за №№, 32, 33-39, расположенных по адресу: <адрес>, предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО3 в виде кальянной с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов.

В судебном заседании факт работы кальянной с режимом функционирования после 23 часов не опровергнут.

Вместе с тем, при прямом запрете, содержащемся в СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и СНиП 31-01-2003, размещения кальянной с режимом функционирования после 23 часов, ухудшение условий проживания и т.д., не подлежит доказыванию, поскольку само по себе данное нарушение уже создает угрозу жизни и здоровью человека.

Также как следует из материалов дела, по результатам совместной проверки (прокуратуры и сотрудниками Управления Роспотребнадзора по <адрес>) деятельности вышеуказанного заведения кальянной выявлены нарушения требований части 1 статьи 7, статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (кальянном табаке), так как в зале обнаружены кальянные смеси в ассортименте в тарах, идентифицировать которые было невозможно (к табачным или бес табачным они относятся), поскольку тары, где находятся кальянные смеси не пронумерованы и не маркированы. Допущенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, так как отсутствие информации препятствует соблюдению сроков годности и условий сохранения и может послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровья жизни граждан. По данному факту Управлением Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76, 77) и вынесено постановление №/з от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 75, 70).

Также в деятельности кальянной, осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО3, выявлено нарушение статей 11, 17, 29, пунктов 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 7.7, 5.11, 5.13, 12.1, 13.3, 13.4, 15.1, 15.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: отсутствуют сопроводительные документы, подтверждающие качество, безопасность и происхождение на чай, сахар, кальянные смеси; неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние подсобного помещения (туалета), поверхность барной стойки грязная и хлипкая от кальянных смесей; в помещении летают мухи; не промаркирован уборочный инвентарь и не выделено место для его хранения; работник ФИО10 работает без санитарной одежды и личной медицинской книжки установленного образца. По данному факту Управлением Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79, 80) и вынесено постановление №/з от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 78).

Кроме того, в нарушение статей 11, 17, 29, пунктов 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.6, 6.1, 15.1, 15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», индивидуальный предприниматель ФИО3 не вывел шахту вытяжной вентиляции над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.; моечная раковина (в которой моются стаканы, инвентарь для кальяна) треснута и кран в неисправном состоянии, совершённое правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, создаёт угрозу эпидемиологическому благополучию и здоровью граждан. По данному факту Управлением Роспотребнадзора по <адрес> было вынесено постановление №/с-1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 29, 30).

Данные постановления индивидуальным предпринимателем ФИО3 не обжалованы, вступили в законную силу.

Событием нарушения действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в помещении кальянной, расположенной по адресу: <адрес>, используемых для осуществления своей деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО3, является тот факт, что для приготовления кальяна, который употребляется внутри помещения используются табачные смеси (содержащие табак). Факт нахождения табака на территории кальянной, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается материалами дела, в том числе, объявлениями в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 67-71). При этом факт отсутствия вывода шахты вытяжной вентиляции над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. подтверждён материалами Управления Роспотребнадзора по <адрес> и не опровергнут самим индивидуальным предпринимателем ФИО3

Поскольку неблагоприятное воздействие табачного дыма является общеизвестным, то таким образом, с учетом существенной степени его воздействия в данном случае, исходя из режима работы кальянной (с 12.00 до 02.00 часов) и того, что данное заведение для массового курения кальяна, при этом сведения о принятии мер к добровольному устранению недостатков вентиляционной системы отсутствуют, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства очевидно обусловливают существенное неблагоприятное длительное воздействие табачного дыма в многоквартирном жилом доме, на цокольном этаже которого, расположено заведение кальянной.

Ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО3 не представлено каких-либо пояснений и доказательств, подтверждающих принятие им всех необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.

При наличии вышеперечисленных нарушений требований законодательства, обстоятельство устранения по состоянию на день рассмотрения настоящего спора нарушений обязательных требований пожарной безопасности, во исполнение предписания № от 06.12.2016г., о чём на обозрение суда ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО3 представлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, на исход настоящего дела не влияет.

На основании вышеизложенного, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что требования ФИО2 <адрес>, действующего в интересах жителей <адрес> и неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 как арендатору нежилых помещений о признании незаконной деятельности и запрете эксплуатации использовать нежилые помещения в качестве заведения-кальянной «Горки», подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1.1. договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между собственниками нежилых помещений за №№, 32, 33-39, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО1 (арендодателями) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатором), арендодатель передаёт, а арендатор принимает во временное возмездное пользование указанные нежилые помещения, при этом арендатор обязуется использоваться нежилое помещение для размещения в нём кальянной и ведения деятельности в соответствии с действующим законодательством (л.д. 61).

В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в случае вины арендатор несёт полную материальную ответственность за действия (бездействие), причинение ущерба третьим лицам в связи с использованием им нежилого помещения в период действия договора.

Согласно пункту 4.2. договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, за соблюдение требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в арендуемом нежилом помещении с момента приёма нежилого помещения и до их передачи по акту приёма-передачи, несёт арендатор (л.д. 64).

В силу пункта 4.5 договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор самостоятельно несёт ответственность перед третьими лицами (л.д. 64).

Исходя из положений действующего законодательства, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, безопасности зданий и сооружений, санитарно-эпидемиологических требований, несут как собственники имущества, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться имуществом, в рамках настоящего дела, принимая во внимание условия договора аренды, обстоятельства настоящего дела, – это индивидуальный предприниматель ФИО3, которому помещение передано по договору аренды, условиями которого на него, как арендатора возложена обязанность вести деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на которого контролирующими органами была возложена административно-правовая ответственность за нарушение вышеприведённых положений закона.

В силу изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований к собственникам нежилых помещений ФИО4, ФИО5 и ФИО1 о признании незаконной деятельности и запрещении использовать помещения в качестве заведения-кальянной «Горки», не имеется.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу бюджета муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере в размере 300 руб., от уплаты которой ФИО2 освобождён в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Приволжского района г.Казани, действующего в интересах жителей <адрес> и неопределённого круга лиц, - удовлетворить частично.

Признать незаконной и запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 использование нежилых помещений №№, 32, 33-39, расположенных по адресу: <адрес>, в качестве заведения – кальянной «Горки».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход бюджета муниципального образования г.Казани государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <адрес>, действующего в интересах жителей <адрес> и неопределённого круга лиц к ФИО4, ФИО5 и ФИО1 о признании незаконной деятельности и запрещении собственникам использовать нежилые помещения в качестве заведения-кальянной «Горки», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Галяутдинова