Решение № 2-795/2017 2-795/2017 ~ М-739/2017 М-739/2017 от 10 ноября 2017 г. по делу № 2-795/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя истца администрации МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района оренбургской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Преображенского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты>, качественной оценкой <данные изъяты> из земель колхоза «Правда».

Согласно книге выдачи свидетельств на право собственности на землю инвентарный №, земельной долей реорганизованного хозяйства колхоза «Правда» была наделена ФИО2 ФИО18 с размером доли <данные изъяты>, с оценкой <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля принадлежащая ответчику и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных стендах МО Преображенский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Просит признать за муниципальным образованием Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 14,7 га, принадлежащую Носовой ФИО11, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Преображенский сельсовет ФИО1 исковые требования уточнил, просит также установить факт принадлежности Носовой ФИО9 свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V -ОРБ-14 №, регистрационная запись №, выданногоДД.ММ.ГГГГ на имя Носовой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания от ответчика поступило заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчику.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО2

Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля принадлежащая ФИО3 и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Преображенский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля ФИО2

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

ФИО2 свои возражения в администрацию МО Преображенский сельсовет не представила.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что ему знакома жительница <адрес> ФИО2 ФИО12. Ей, как и многим жителям села, в 90-х годах был выделен земельный пай в землях бывшего колхоза «Правда» и выдано свидетельство на землю. Другая ФИО2 ФИО13 в <адрес> не проживала.

Аналогичные показания суду дал свидетель ФИО5

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ему принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, с местоположением: колхоз «Правда».

Таким образом, ФИО2 после получения в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю до настоящего времени ей не распорядилась – не совершала с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала. ФИО2 не предпринимала никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направил. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд, ответчиком. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Носовой ФИО14 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Установить факт принадлежности Носовой ФИО15 свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V -ОРБ-14 №, регистрационная запись №, выданногоДД.ММ.ГГГГ на имя Носовой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты>) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, Красногвардейский район, колхоз «Правда» принадлежащую:

Носовой ФИО17, свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V -ОРБ-14 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Дорохина

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2017 года.



Суд:

Красногвардейский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО Преображенский сельсовет (подробнее)

Судьи дела:

Дорохина Т.С. (судья) (подробнее)