Решение № 2-217/2020 2-217/2020~М-136/2020 М-136/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-217/2020

Дело № 2-217/2020

УИД 02RS0009-01-2020-000233-04

номер строки в статистическом отчете 2.209


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Ардиматовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об обязании оформить квартиру, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность несовершеннолетних с определением долей по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда оформить квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 с определением долей по соглашению.

В обоснование требований прокурор указывает, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о соблюдении прав несовершеннолетних при приобретении жилых помещений родителями с использованием средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Средства материнского капитала направлены ответчиком на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>. Однако, согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай право собственности несовершеннолетних на указанное имущество не зарегистрировано, что нарушает требования п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.10.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», а также п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862.

В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района Данилова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав заместителя прокурора Данилову Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 № 862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чемальского района Республики Алтай проведена проверка соблюдения жилых прав несовершеннолетних при приобретении жилых помещений родителями с использованием средств материнского (семейного) капитала.

По результатам проверки установлено, что ФИО3 приходится матерью несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик обратилась в Пенсионный фонд с заявлением от 29.07.2016 № 52 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья.

Решением Пенсионного фонда от 25.08.2016 № 57 указанное заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было удовлетворено, а денежные средства направлены на погашение долга по договору целевого займа от 13.07.2016, заключенного между ФИО3 и ООО «Элит», согласно которому ФИО3 переданы 453026 руб. на покупку квартиры по адресу: Россия, <адрес>.

По договору купли продажи от 13.07.2016 ФИО3 была приобретена квартира по адресу: Россия, <адрес>.

25.07.2016 за ФИО3 зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости.

28.07.2016 ФИО3 дано нотариальное обязательство, согласно которому она обязуется оформить квартиру по адресу: Россия, <адрес>, в общедолевую собственность несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения с определением размера долей по соглашению.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай право собственности несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на квартиру по адресу: Россия, <адрес>, не зарегистрировано. Собственником является ФИО3

Судом установлено, что ФИО3 приняла решение распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме в связи с чем, обратилась в ГУ УПФР в Чемальском районе РА с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по целевому займу на приобретение жилья.

Средства материнского (семейного) капитала ответчик направила на погашение основного долга и уплату процентов по целевому займу на приобретение жилья, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договор целевого займа был заключен между ООО «Элит» и ФИО3 13.07.2016 года.

28.07.2016 года ФИО3 подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, она обязуются оформить в общую собственность ее, собственность супруга, а также детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В отношении несовершеннолетних отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество, обременения объекта недвижимости не зарегистрированы, жилой дом принадлежит ответчику.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика по перераспределению долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, несвоевременное оформление права собственности на долю в указанном жилом помещении, влечет нарушение прав несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным установить месячный срок для исполнения ответчиком решения суда с момента его вступления в законную силу.

Исковое заявление предъявлено прокурором в пределах его полномочий, предусмотренных ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФИО3 об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда оформить квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 с определением долей по соглашению, удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш