Постановление № 5-70/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-70/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2018 года п. Прямицыно

Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,

с участием законного представителя ООО «Аскалон» - ФИО1,

при секретаре Силиной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Аскалон» ОГРН №, ИНН №, место нахождения: <...>

привлечённого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Аскалон» 09.10.2018 года в 12.00 часов при проведении строительных работ на территории АПХ «Мираторг» в с.Черницыно Октябрьского района Курской области, допустило к трудовой деятельности гражданина р. Азербайджан ФИО5, не имеющего патента, действующего на территории Курской области, чем нарушило ч.4 ст. 13 и п.16 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании представитель ООО «Аскалон» - ФИО1 вину ООО «Аскалон» в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, на работу были приняты иностранные граждане, в том числе гражданин <адрес> ФИО5, у которого наличие соответствующего патента на право осуществления трудовой деятельности сотрудники ООО не проверяли. Просил снизить размер назначаемого административного штрафа с учетом того, что ООО недавно образовано, впервые привлечено к административной ответственности.

Выслушав объяснения законного представителя ООО «Аскалон», исследовав в судебном заседании следующие письменные материалы дела, признавая их допустимыми доказательствами:

- рапорт сотрудника полиции ФИО6 (л.д. 6-7), протокол об административном правонарушении 46 АБ №287526, копию паспорта гражданина р. Азербайджан ФИО5 и уведомления о прибытии, письменные объяснения ФИО5, ФИО1, ФИО7 (мастера ООО «Аскалон»), согласно которым ООО «Аскалон» 09.10.2018 года в 12.00 часов при проведении строительных работ на территории АПХ «Мираторг» в с.Черницыно Октябрьского района Курской области, допустило к трудовой деятельности гражданина р. Азербайджан ФИО5, не имеющего патента, действующего на территории Курской области;

- копию договора подряда №1/2018 от 15.09.2018 года, согласно которому исполнитель- гражданин р. Азербайджан ФИО5 принял на себя обязанность на заданию Заказчика- ООО «Аскалон» за соответствующую оплату выполнить устройство железобетонных фундаментов и стен общего назначения на строительном объекте- «Цех убоя близ поселка Черницыно»;

и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, пояснений, данных законным представителем ООО «Аскалон», в основу постановления кладет фактические данные, содержащиеся в письменных материалах дела, и приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и виновности ООО «Аскалон» в его совершении.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

В силу ч.4 ст. 13 и п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Как следует из материалов дела, ООО «Аскалон» 09.10.2018 года в 12.00 часов при проведении строительных работ на территории АПХ «Мираторг» в с.Черницыно Октябрьского района Курской области, допустило к трудовой деятельности гражданина р. Азербайджан ФИО5, не имеющего патента, действующего на территории Курской области;

Исходя из изложенного, в действиях ООО «Аскалон» содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и всудебном заседании установлена вина юридического лица.

При назначении ООО «Аскалон» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО «Аскалон», суд признает признание вины законным представителем юридического лица в совершении правонарушения. Принимая во внимание конкретные фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает целесообразным назначить ООО «Аскалон» наказание в виде административного штрафа, при этом суд считает, что наложение административного штрафа в минимальных установленных санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» пределах- 250000 рублей, не будет отвечать целям административной ответственности и повлечет избыточное ограничение прав юридического лица. Учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд приходит к выводу о назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.1 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аскалон», ОГРН №, ИНН №, место нахождения: <...> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Аскалон» обязанность уплаты штрафа по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Курской области (ОМВД России по Октябрьскому району л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, код ОКАТО 38628000, код БК 18811640000016025140, БИК 043807001, р/счёт <***>, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ООО «Аскалон» что, в силу ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья