Решение № 2-931/2018 2-931/2018~М-797/2018 М-797/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-931/2018

Мотивированное
решение изготовлено 11 сентября 2018 года

Дело № 2-931/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 06 сентября 2018 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей за себя и в интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании постановления незаконным, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, действующая за себя и в интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании распоряжения незаконным, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Требования мотивирует тем, что зарегистрирована по адресу: <адрес>, состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма самостоятельно с членами своей семьи. В связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу, ее отцу ФИО9 было предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 89,4 кв.м., а она и члены ее семьи включены в договор социального найма на указанное жилое помещение. Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № она была снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Полагает указанное распоряжение незаконным, поскольку ее отец с членами своей семьи и она с членами своей семьи стояла на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма отдельно. Также указывает, что площадь жилого помещения не соответствует норме предоставления жилого помещения по договору социального найма. Полагает, что ей должно быть предоставлено отдельное жилое помещение.

Просит признать незаконным постановление Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 13.11.2015 № «О снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; обязать ответчика восстановить на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма ее с членами семьи.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что в связи с предоставлением жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу ФИО6 было предоставлено жилое помещение площадью 89,4 кв.м. В договор социального найма включен истец и члены ее семьи. Поскольку площадь, приходящаяся на каждого члена семьи нанимателя более учетной нормы, то истец обоснованно снят с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, поскольку перестал быть нуждающимся.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, третьих лиц.

Заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

Статьей 51 ЖК РФ установлены критерии признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В том числе к таким лицам относятся лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.9 Закона НАО от 05.07.2005 № 595-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 Решения Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 21.05.2009 № 498-р «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что постановлениями Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 05 февраля 2015 года № и № ФИО4 (состав семьи 2 человека, с учетом сына ФИО1) признана малоимущей и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании договора социального найма жилого помещения № от 12 февраля 2009 года ФИО4 проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 68 кв.м, в качестве члена семьи нанимателя – ФИО10

Распоряжением от 11.04.2014 №-р многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 29.09.2015 № на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО9 и членам его семьи, в том числе ФИО4, ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 89,4 квадратных метра.

15 октября 2015 года с ФИО9 заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 89,4 квадратных метра. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя включены ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО4, ФИО1

Постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 13.11.2015 № ФИО4 и член ее семьи ФИО1 сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с обеспеченностью жилыми помещениями, общая площадь которых выше нормы нуждаемости (12 кв.м. на одного члена семьи).

Таким образом, учитывая, что после переселения из признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 89,4 квадратных метра, площадь на одного человека составила 17,88 кв.м. на человека, что значительно превышает учетную норму жилого помещения установленную в г.Нарьян-Маре, у ответчика имелись основания для снятия истца и членов его семьи с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

То обстоятельство, что истец и члены его семьи состояли самостоятельно на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма правового значения не имеет, поскольку в настоящее время истец и члены его семьи обеспечены жилым помещением площадью более учетной нормы на одного члена семьи, в связи с чем утратили основания для нахождения на таком учете.

Несостоятельной является также ссылка истца на то, что в настоящее время она обеспечена жилым помещением площадью менее нормы предоставления, поскольку в силу прямого указания закона нуждающимися могут быть признаны лица, обеспеченные жилым помещением площадью менее учетной нормы на одного члена семьи, составляющей 12 кв.м.

Постановление о предоставлении жилого помещения и договор социального найма, в соответствии с которыми истец является членом семьи нанимателя жилого помещения не оспаривались, не отменялись и являются действующими.

Также суд учитывает, что действующее законодательство допускает предоставление взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения другого жилого помещения большей площади.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконным постановления Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 13.11.2015 № и восстановления истца и членов его семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отсутствуют, а в удовлетворении требований истца должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований ФИО4, действующей за себя и в интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании постановления незаконным, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.В.Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин