Решение № 2А-446/2020 2А-446/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-446/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 03 февраля 2020 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Кайгородовой Е.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-446/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония-поселение № 10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, в лице врио начальника ФИО3, обратилось в суд и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости и установить в отношении него административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 18.07.2018 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока отбывания наказания 18 июля 2018 года, конец срока 22 марта 2020 года. За период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания. В соответствии со ст. 6 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года просит установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 по требованиям заявителя об установлении административного надзора возражал, указал, что ему негде жить, у него отсутствует какое либо жилье, в связи с чем считает, что исполнение надзора и ограничений невозможно. Кроме того, считает, что взыскание, наложенное на него 08.01.2020 чрезмерно, помещения в штрафной изолятор не требовалось, в связи с чем не согласен с постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор поддержал заявление частично, указав, что в соответствии с требованиями закона в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, в связи с чем считает необходимым установить надзор на срок 3 года. В части установления административных ограничений просил заявление удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

При этом обязательно наличие оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, а именно: признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; совершение в течение одного года двух и более административных нарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 является совершеннолетним, отбывает наказание по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 18.07.2018 года. Указанным приговором признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в ИК общего режима. В настоящее время наказание не отбыто, окончание наказания 22 марта 2020 года.

В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость. ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В период отбывания наказания, осужденный ФИО2 неоднократно подвергался взысканиям за нарушение режима порядка отбывания наказания: 05.05.2019 года без уважительной причине не вышел на работу – объявлен выговор, взыскание действующее; 08.06.2019 года находился в общежитии, где не проживает, опоздал на вечернюю проверку наличия осужденных - назначено ШИЗО 10 суток, взыскание действующее; 02.08.2019 года находился на рабочем объекте, где не трудоустроен - объявлен выговор, взыскание действующее; 08.01.2020 года находился на спальном месте в неотведенное для сна время – назначено ШИЗО 11 суток, взыскание действующее. Постановлением от 08.01.2020 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Факты привлечения к ответственности осужденный ФИО2 по существу не оспорил.

На основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Доводы административного ответчика о необоснованности привлечения к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор и как следствие признание злостным нарушителем, были проверены в судебном заседании и суд находит их несостоятельными.

Как следует из материалов личного дела осужденного 02.01.2020 администрацией учреждения был установлен факт нарушения ФИО2 требований п. 16 и п. 17 главы 3 правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении. Административным ответчиком факт нарушения требований правил внутреннего распорядка признается. Как следует из материалов проверки и заключения по факту нарушения, администрацией учреждения при определении вида взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, затребовано объяснений от осужденного, и приходит к выводу, что наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

Поскольку осужденный ФИО2 в течение одного года повторно нарушил установленный порядок отбывания наказания, и за каждое из этих нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, администрация исправительного учреждения обоснованно вынесла постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем

Учитывая вышеизложенное, требования ФКУ КП-10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованны.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении административного надзора на срок до погашения судимости заявлено необоснованно.

В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения его судимости в данном случае, в соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составит 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая характеризующий материал на административного ответчика, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, что не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, установление ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с период с 22.00 до 06.00 ежедневно, суд полагает обоснованными, поскольку как следует из приговора Ачинского городского суда Красноярского края от 18.07.2018 преступления были совершены ФИО2 в ночное время.

В соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального казенного учреждения колония-поселение № 10 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 удовлетворить, частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Памяти 13 борцов Емельяновского района Красноярского края, на срок 3 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требования об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Третьяков М.С.