Решение № 2-2894/2020 2-2894/2020~М-1955/2020 М-1955/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-2894/2020Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-2894/2020 Именем Российской Федерации г. Пермь 23 ноября 2020 года Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Катаева О.Б., при секретаре Волеговой Т.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок, ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. Орджоникидзе по коллективный плодово-ягодный сад был отведен земельный участок площадью до 10 га в логу речки Ревзянка в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель. На основании постановления администрации г. Перми от (дата) №... Садоводческому кооперативу 22/1 при заводе им. Орджоникидзе выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 10.04 га для садов в логу реки Резвянка. Согласно постановления №... от (дата), на основании решения общего собрания садового товарищества 22/1 от (дата) на базе садового товарищества 22/1, путем реорганизации садового товарищества 22/1, реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества 48, 49, 53 с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным. Постановлением администрации Орджоникидзевского района г. Перми от (дата) №... было зарегистрировано садоводческое товарищество №.... Постановлением администрации г. Перми от (дата) №... садоводческому кооперативу №... в аренду на 15 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., являющийся единым землепользованием и состоящий из двух участков (участок № 1 - 11003,878 кв.м., участок № 2 - 3 934,312 кв.м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянка в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района. Данный земельный участок площадью 14 985 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.... Согласно сведениям в ГКН данный земельный участок является единым землепользованием и состоит из двух земельных участков: 11 004 кв.м, кадастровый №... и 3 981 кв.м, кадастровый №.... На основании указанного постановления администрации г. Перми от (дата) между администрацией г. Перми и садоводческим кооперативом №... заключен договор №... аренды земельных участков №... площадью 11 003,878 кв.м, и №... площадью 3 934,312 кв.м, для использования под коллективные сады. Решением общего собрания членов садоводческого кооператива №... от (дата) ФИО2 была принята в члены кооператива и за ней был закреплен садовый земельный участок №... общей площадью 370 кв.м., расположенный в садоводческом кооперативе №... из земельного участка №..., предоставленного кооперативу №... по Договору аренды №... от (дата) Примерно в 2008 г. председатель садоводческого кооператива №... сложил свои полномочия, правоустанавливающие документы не передал, и фактически ни кто из членов кооператива №... не мог его найти. В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления кооперативом, членами кооператива №..., на общем собрании было принято решение об утверждении нового устава кооператива, нового наименования кооператива (СНТ №... «Волоколамский»), а так же избрание нового председателя кооператива. Ввиду неправильного оформления документов произошла не регистрация изменений в учредительные документы и сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении садоводческого кооператива №..., а создание самостоятельного юридического лица СНТ №... «Волоколамский», дата создания (дата) После регистрации СНТ №... «Волоколамский» происходила регистрация членов кооператива. При этом, фактически СНТ №... «Волоколамский» составляет территорию садового кооператива №..., члены кооператива открыто и непрерывно пользуются земельными участками, которые были за ними закреплены еще в садовом кооперативе №..., споров по границам между членами не существует. СНТ №... «Волоколамский» имеет в своем составе тех же членов, которые были в садовом кооперативе №.... Кроме этого, СНТ №... «Волоколамский» оплачивает арендную плату по договору аренды, заключенному с садоводческим кооперативом №..., а Департаментом земельных отношений администрации г. Перми выставляются счета по оплате арендной платы по заключенному с садоводческим кооперативом №... договору аренды. Ввиду того, что перестала предоставляться отчетность по садоводческому кооперативу №... в (дата) МИФНС № 9 по Пермскому краю коллективный сад №... был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. ФИО2 использует земельный участок №... площадью 370 кв.м., который был за ней закреплен еще в №... при принятии ее в члены садоводческого товарищества №.... Земельный участок, предоставленный ФИО2, находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому кооперативу №... до вступления в силу ФЗ о введении в действие Земельного кодекса РФ. Земельный участок, закрепленный за ФИО2 не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решения о резервировании его для государственных или муниципальных нужд. ФИО2 своевременно и в полном объеме оплачивает все необходимые взносы в кооперативе. Полагает, что имеет право приобрести в собственность закрепленный за ней земельный участок. Департамент земельных отношений отказал ФИО2 в предоставление в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3. ФИО2 считает, что испрашиваемый ей земельный участок вновь образованным не является. В дальнейшем истцом уточнены требования в части координат спорного земельного участка. Просит признать за ней право собственности на земельный участок №..., площадью 370 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, в границах между точками: <.....> Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель истца в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Департамент земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, Департамент извещен, просил о проведении судебного заседания без участия представителя, ранее представил письменный отзыв, с иском не согласен. Представитель третьего лица СНТ №... «Волоколамский» в судебное заседание не явился, извещен. Третьи лица ФИО3, ФИО4 (смежные собственники) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. До 01 января 2019 г. действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". С 01 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Статьями 27, 85 и 95 ЗК РФ закреплен перечень земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность. Это земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте; земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (ч. 2, ч. 8 ст. 27 ЗК РФ). Также это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (ч. 12 ст. 85 ЗК РФ); земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (ч. 6 ст. 95 ЗК РФ). Как следует из содержания п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации. В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 указанной статьи). В судебном заседании судом установлено, что по решению исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся №... от (дата) завкому завода им. Орджоникидзе под коллективный плодово-ягодный сад отведен земельный участок площадью до 10 га в логу речки Резвянка в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель. На основании постановления администрации г. Перми от (дата) №... Садоводческому кооперативу 22/1 при заводе им. Орджоникидзе выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 10,04 га для садов в логу реки Резвянка. Согласно постановлению №... от (дата), на основании решения общего собрания садового товарищества 22/1 от (дата) на базе садового товарищества 22/1 реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества 48, 49, 53, с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным. Постановлением администрации Орджоникидзевского района г. Перми от (дата) №... на основании решения общего собрания членов сада от (дата) зарегистрировано садоводческое товарищество №.... (дата) составлен акт выбора земельного участка коллективному саду №..., акт согласован комиссией. Согласно данному акту, коллективному саду №... в пользование предоставлен земельный участок примерной площадью 14 938,190 кв.м. Письмом от (дата) №... администрация Орджоникидзевского района г. Перми просила комитет по архитектуре и градостроительству г. Перми произвести реорганизацию общей площади сада №... отведенной постановлением от (дата) №... с выделением на 3 самостоятельных участка на основании заявления коллективного сада. Постановлением администрации г. Перми от (дата) №... садоводческому кооперативу №... в аренду на 15 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., состоящий из двух участков (участок №... – 11 003,878 кв.м., участок №... – 3 934,312 кв.м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района за счет городских земель. На основании указанного постановления администрации г. Перми (дата) между администрацией г. Перми и садоводческим кооперативом №... заключен договор №... аренды земельных участков №... площадью 11 003,878 кв.м. и №... площадью 3934,312 кв.м. для использования под коллективные сады. СНТ №... «Волоколамский» является действующим юридическим лицом. Земельный участок площадью 14 985+/-36 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.... Из кадастровой выписки следует, что данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью 11 004 кв.м., №... площадью 3 981 кв.м. Сведения о земельном участке №... площадью 3 981+/- 14 кв.м. внесены в кадастр недвижимости (дата). Как следует из выписки протокола общего собрания членов СНТ №... от (дата), ФИО2 была принята в члены СНТ №.... За ней закреплен садовый земельный участок №... общей площадью 370 кв. м., расположенный в СНТ №... из земельного участка №..., предоставленного СНТ №... по договору аренды от (дата). Из выписки протокола общего собрания членов СНТ №... от (дата), ФИО2 была принята в члены СНТ №.... За ней закреплен садовый земельный участок №... общей площадью 370 кв. м., расположенный в СНТ №... из земельного участка №..., предоставленного СНТ №... по договору аренды от (дата). Согласно справке председателя СНТ №... «Волоколамский», выданной ФИО2 она является садоводом арендованного земельного участка №... предоставленного СНТ №... по договору аренды от (дата) площадью 370 кв.м., участок №... с (дата). (дата) ФИО2 обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №... площадью 370 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... «Волоколамский», для садоводства. Решением №... от (дата) Департамента земельных отношений администрации г. Перми ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка. В качестве причин, послужившими основанием для отказа, явилось то, что испрашиваемый земельный участок образуется для садоводства путем раздела земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу №... «Волоколамский» в безвозмездное срочное пользование, земельного участка с кадастровым номером №..., входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №.... Земельный участок с кадастровым номером №... предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу №... «Волоколамский» в безвозмездное срочное пользование в (дата), в связи с чем, у Департамента отсутствуют основания для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно. В соответствии со сведениями, полученными из ЕГРН права на земельный участок с кадастровым номером №... не зарегистрированы, следовательно, земельный участок частично располагается на землях населенных пунктов, свободных от прав третьих лиц, в территориальной зоне садовых и дачных участков Р-3. Градостроительный регламент территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 не допускает образование новых земельных участков. Постановлением администрации г. Перми от (дата) №... садоводческому кооперативу №... (ИНН №...) предоставлялся в аренду на 15 лет земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 14 938,19 кв.м. под коллективный сад. Действие договора аренды от (дата) №... было прекращено в связи с исключением (дата) юридического лица «Коллективный сад №...» из ЕГРЮЛ. Согласно сведениям ФНС запись о создании юридического лица «Садоводческое некоммерческое товарищество №... «Волоколамский» (ИНН №...) внесена в ЕГРЮЛ (дата). В материалы дела представлен межевой план от (дата), составленный кадастровым инженером ФИО5 Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 (реестровый №..., СНИЛС: №...) проводились кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером кадастровым номером №.... Согласно Правилам землепользования и застройки города Перми, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3 - Зона садовых и дачных участков. Для данной территориальной зоны установлены предельные минимальный и максимальный размер земельных участков, для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений садоводства, овощеводства, которые составляют 100-600 кв.м, соответственно. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка - "садовые дома, летние сооружения, садоводство, овощеводство", выбран из основных видов разрешенном использования, предусмотренных для данной территориальной зоны. Площадь образуемого земельного участка в ходе проведения кадастровых работ составила 370 кв.м. Образуемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования - Приаэродромная территория аэродрома аэропорта Большое Савино, санитарно-защитная зона водоводов Технологического комплекса "Сети водоводов города Перми" от напорных резервуаров Кислотные дачи до дюкера. Согласно сведений ЕГРН (Выписки №... от (дата)) на исходном земельном участке отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно Решения Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от (дата) №... "Об отводе земельного участка Завкому профсоюза завода им. Орджоникидзе под коллективный плодово-ягодный сад в Орджоникидзевском район" завкому завода им. Орджоникидзе был отведен земельный участок под коллективный плодово-ягодный сад площадью до 10 га в логу Речки "Резвянки". В соответствии с заявлением от коллективных садов №...,48, 22/2 из-за разбросанности и отдаленности участков изначально предоставленный участок под коллективный сад распался решением общего собрания 1987 г. №.... В результате чего образовалось четыре участка №№ 22, 22а, 22/1, 22/2. Постановлением администрации города Перми от (дата) №... для садов в логу р. Резвянка Садоводческому кооперативу №... при заводе им. Орджоникидзе был предоставлен участок в бессрочное (постоянное) пользования площадью 10,04 га, в результате кооперативу было выдано Свидетельство о праве собственности на землю от (дата) №.... Это привело к тому, что в 1992 г. указанные выше земельные участки были вновь объединены в один участок. Постановлением от (дата) №... "О реорганизации садового товарищества №... решение реорганизовать на базе садового товарищества 22/1 коллективные товарищества 48, 49, 53 с отведением собственной земельной площади. Основанием для принятия данного Постановления послужило решение общего собрания членов сада от (дата). Таким образом, садовое товарищество 22/1 было признано ликвидированным. После чего был составлен акт выбора земельного участка коллективному саду №..., который согласовали со всеми организациями. Администрация города Перми вынесла Постановление от (дата) №... «О предоставлении земельного участка садоводческому кооперативу №... в Орджоникидзевском районе». В связи с реорганизацией садоводческого кооператива №... у него были изъяты земельные участки общей площадью 12948,6 кв.м., с дальнейшим предоставлением садоводческому кооперативу №... в аренду земельных участков общей площадью 14938,190 кв.м (участок №... площадью 11003,878 кв.м., участок №... площадью 3934,312 кв.м.) Под коллективные сады вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района за счет городских земель. Между администрацией города Перми и Садоводческим кооперативом №... (дата) заключен договор аренды земельного участка №.... Согласно данному договору на основании Постановления от (дата) №... кооперативу передан земельный участок, имеющий кадастровый №..., площадью 14938,190, находящийся по адресу: вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района. Срок аренды 15 лет начиная с (дата) по (дата) На данный момент кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>. Участок представляет собой единое землепользование площадью 14985 кв.м., в которое входят два обособленных участка №... и №... с площадями 11004 кв.м, и 3981 кв.м, соответственно. При анализе полученных данных можно сделать вывод, что данные участки являются участком, который был ранее предоставлен садоводческому кооперативу №... в Орджоникидзевском районе. Однако фактическая площадь Садоводческого кооператива №... "Волоколамский" в Орджоникидзевском районе на момент предоставления в 1998 г. составляла 21784 кв.м., что соответствует схеме распределения земельных участков СНТ №... "Волоколамский", и подтверждается выкопировкой с планово-картографического материала М 1:1000, из Государственного фонда данных по состоянию на 1998 г., полученного в результате проведения землеустройства, и совмещении ее с фактической съемкой земельного участка сада. В 2014 г. садоводческое некоммерческое товарищество №... "Волоколамский"' неучтенные в 1998 г. площади, в размере 6799 кв.м., оформило в безвозмездном пользование в виде участка с кадастровым номером №... с целью размещения садоводческого некоммерческого товарищества №... "Волоколамский". Земельный участок площадью 6799 кв.м., представляющий на сегодня участок с кадастровым номером №... так же был использован Садоводческим кооперативом №... на законных основаниях, т.к. Садоводческий кооператив №... был создан в результате реорганизации Садоводческого кооператива №..., т.е. является правопреемником Садоводческого кооператива №.... Также при сопоставлении границ участка СНТ №... «Волоколамский», согласно схеме распределения земельных участков СНТ №... «Волоколамский», и границ участка СНТ №.... Согласно Плана участка, предоставленного в бессрочное пользование НКООП Садоводческому кооперативу 22/1 при заводе имени Орджоникидзе от (дата), М 1:4000 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №..., №... и №... ранее входили в границы отвода СНТ №..., из которого образовался СНТ №... «Волоколамский». Таким образом, границами СНТ №... «Волоколамский» следует считать границами земельного участка, состоящего из 3 участков с кадастровыми номерами №..., №... и №.... На сегодняшний день СНТ прекратило свою юридическую деятельность, а, следовательно, признание права собственности членом СНТ возможно только в судебном порядке. Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что истец вправе приобрести земельный участок №... в СНТ №... «Волоколамский». На момент предоставления земельного участка коллективному саду №... действовал Земельный кодекс РСФСР. Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке. Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды. Согласно ст. 84 Земельного Кодекса РСФСР, предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование. Как указано в п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. На основании пункта 2.8 статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (редакция от 08.03.2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации города Перми по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка. Коллективный сад №... и вновь созданное СНТ №... «Волоколамский» как до исключения из ЕГРЮЛ, так и после исключения является действующим юридическим лицом, осуществляющим одну и ту же хозяйственную деятельность и использующим предоставленный в установленном законом порядке земельный участок в его границах. Создание нового юридического лица без проведения процедуры правопреемства не может влиять на права истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. Согласно п. 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-03 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в действующей редакции), при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Учитывая положения указанной нормы права, суд считает, что возникшее на основании членства в товариществе право участника на пользование земельным участком не может быть прекращено в связи с ликвидацией товарищества. Земельный участок может быть приобретен истцом в собственность в существующих и используемых им размерах на основании положений действующего законодательства. При таких обстоятельствах, суд считает, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет исключительное право на приобретение в собственность занимаемого земельного участка, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №..., площадью 370 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>: <.....>. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения. (Мотивированное решение составлено 10 декабря 2020 года). <.....> <.....> Судья Катаев О.Б. Суд:Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Катаев Олег Борисович (судья) (подробнее) |