Постановление № 5-2472/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 5-2472/2024

Дело № 5-2472/2024

УИД 23RS0041-01-2024-024085-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермоленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении ООО «Проммонтаж» ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

До начала судебного разбирательства, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ представителю ООО «Проммонтаж» ФИО1 разъяснены и понятны. Ходатайств, отводов не заявлено.

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении ООО «Проммонтаж» ИНН <***>, ОГРН <***>.

В судебное заседание представитель отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по г. Краснодару не явился, причин уважительности неявки суду не сообщил.

Присутствовавший в судебном заседании представитель ООО «Проммонтаж» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к выводу о том, что в действиях ООО «Проммонтаж» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Частью 5 статьи 18.1 указанного Федерального закона установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 11.01.2024 г. № 1 «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» (вместе с «Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов»), установлен запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов в сфере складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (код 52).

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. по результатам проведения внеплановой документарной проверки № от 05.09.2024г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Проммонтаж» ИНН №, ОГРН № (основной ОКВЭД – код 52.10 «деятельность по складированию и хранению») установлен факт несоблюдения по адресу: <адрес>, ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, выразившийся в осуществлении гражданином Республики Азербайджан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой деятельности в качестве сотрудника сортировочного центра (сборщика интернет заказов), при наличии действительного патента, чем было нарушено постановление Губернатора Краснодарского края № 1 от 11.01.2024 г.

26.06.2024 г. постановлением Прикубанского районного суда г. Краснодара ФИО2 А.Р.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Тем самым ООО «Проммонтаж» ИНН № нарушило ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязательные требования, предусмотренные п. 44 перечня Постановления Губернатора Краснодарского края № 1 от 11.01.2024 г. «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, фотоматериалом, приложением к протоколу об административном правонарушении, и иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности совершенного административного правонарушения, принимаются также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учётом изложенного, судья считает справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить ООО «Проммонтаж» наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.17, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Проммонтаж» ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару): Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю; ИНН <***>, КПП 230901001, КБК 18811601071010027140, Р/С <***>, БИК 040349001, ОКТМО 03701000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий