Решение № 2-1631/2019 2-1631/2019~М-1292/2019 М-1292/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1631/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О. В.

при секретаре судебного заседания Софоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1631/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась с требованиями о признании права собственности жилой дом и земельный участок, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенные по адресу: Самарская область, <адрес>, в порядке наследования после умершего <дата> отца ФИО2. В обоснование требований указала, что ее отцу ФИО2 в 1968 году был предоставлен земельный участок по указанному выше адресу в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома. В 1970 году жилой дом был выстроен, поставлен на кадастровый учет.

<дата> ФИО2 умер и после его смерти открылось наследство, в том числе, состоящее из жилого дома и земельного участка по адресу <адрес><адрес>. Единственным наследником после смерти ФИО2 является истец, которая своевременно обратилась к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве наследство ей отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и жилой дом, что и повлекло обращение в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика Администрации г.о.Сызрань в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен, причины неявки суду не сообщила, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу положений, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

Как следует из части 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими доказыванию истцами в силу ст. 56 ГПК РФ обстоятельствами являются: нахождение спорного земельного участка в их фактическом пользовании и принадлежность на праве собственности жилого дома расположенного на земельном участке при условии, что право собственности на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на основании договора № *** от <дата>, удостоверенного нотариусом <дата>, и решения исполкома горсовета народных депутатов № *** от <дата>.

На данном земельном участке ФИО2 выстроил жилой дом, в котором проживал до <дата> – до дня своей смерти. Однако правовую регистрацию права собственности ФИО2 при своей жизни не осуществил, что и явилось препятствием к приобретению истцом права собственности на спорный жилой дом и земельный участок в нотариальном порядке.

Из сообщения нотариуса г.Сызрани ФИО4 следует, что после смерти ФИО2 умершего <дата>, открыто наследственное дело № ***, и единственным наследником как по завещанию, так и по закону является его дочь ФИО1, которой <дата> выданы свидетельства о праве на наследство, за исключением спорного земельного участка и жилого дома.

Между тем, фактическое использование ФИО2 земельного участка началось еще в 1968 году.

Тогда как, в соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Установлено, что первоначальный собственник дома – наследодатель ФИО2 не воспользовался своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцу – его наследнику.

Согласно топографическому плану испрашиваемого земельного участка площадь испрашиваемого земельного участка составляет * * * кв.м.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Споров по границам испрашиваемого земельного участка не установлено, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок, занимаемый домовладением был выделен прежнему правообладателю под строительство индивидуального жилого дома на законных основаниях, к истцу перешло право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, а также в порядке универсального правопреемства право на бесплатное предоставленное в собственность земельного участка, учитывая, что площадь земельного участка соответствует фактически используемой площади испрашиваемого земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании за ними права собственности на земельный участок и жилой дом, поскольку спорный земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство до введения в действие Земельного кодекса РФ, а поэтому, по смыслу ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" истец вправе оформить ранее возникшее право собственности бесплатно. Основания для применения к правоотношениям сторон иного порядка предоставления земельных участков в собственность граждан, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом и земельный участок, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенные по адресу: Самарская область, <адрес>, в порядке наследования после умершего <дата> отца ФИО2.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сапего О.В.