Решение № 2-36/2017 2-36/2017~М-17/2017 М-17/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-36/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года город Улан-Удэ

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Чернышева А.В., при секретаре Жамцарановой Ю.Ж., с участием ответчика ФИО1, прокурора – старшего помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона майора юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2 – 36/2017 по исковому заявлению военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» о привлечении военнослужащего войсковой части 00000 <данные изъяты> ФИО1 к полной материальной ответственности,

установил:

Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона, указав, что поскольку ФИО1, получив аванс в размере <данные изъяты> рублей перед убытием в командировку в войсковую часть 11111 в <адрес> с 9 ноября по 12 декабря 2016 года, по окончании командировки за расходование аванса не отчитался и денежных средств не вернул, просил в связи с этим взыскать с ФИО1 названную сумму в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» (далее – ФКУ «УФО МО РФ <данные изъяты>»).

Ответчик ФИО1 иск не признал, указав, что полностью отчитался за расход выданной ему под отчёт суммы, представив документы в штаб войсковой части 00000.

Представитель истца – ФКУ «УФО МО РФ <данные изъяты>» - К., третье лицо на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ВрИО командира войсковой части 00000 Р. в суд не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия. Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Представитель истца К. и командир войсковой части 22222 Р. в своих заявлениях в суд указали, что иск военного прокурора они поддерживают, сообщив при этом, что ответчик документы, подтверждающие расходование подотчётных денежных средств им не сдавал, а К., кроме того – что ФИО1 указанную денежную сумму до настоящего времени не возместил.

Выслушав объяснения ФИО1, мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как указано в статье 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт, он несёт материальную ответственность в полном размере ущерба.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы.

Из подпункта 6.3 пункта 6 Указания Банка России от 11.03.2014 №3210-У (с последующими изменениями) следует, работник, получив наличные деньги на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, обязан в срок, не превышающий трёх рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчёт, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчёт с прилагаемыми подтверждающими документами.

Образец бланка авансового отчёта, используемого в Вооружённых Силах Российской Федерации, и порядок его заполнения указаны в «Формах документов (с использованием класса 60 общероссийского классификатора управленческой документации), используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации, по которым не предусмотрены унифицированные формы документов, и унифицированные формы первичных учётных документов и регистров бюджетного учёта, в которые внесены дополнительные реквизиты», утверждённых приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2008 года № 139 (с последующими изменениями).

Приведённые нормы указывают на то, что военнослужащий, получивший под отчёт денежные средства на командировочные расходы, по прибытии из командировки в течение трёх рабочих дней обязан отчитаться за их использование, то есть подтвердить расходование денежных средств по целевому назначению. Соответственно, не представление соответствующего отчёта указывает на использование подотчётных денежных средств на цели, не связанные с исполнением служебного задания, для выполнения которого военнослужащий направлялся в командировку, то есть на причинение государству материального ущерба, который в таком случае подлежит возмещению в полном размере.

Как видно из копии телеграммы командующего <данные изъяты> от 7 ноября 2016 года №, командиру войсковой части 11111 предписано организовать подготовку автомобильной техники для её передачи.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 9 ноября 2016 года №, ФИО1 направлен в служебную командировку в войсковую часть 11111 в <адрес> с 9 ноября 2016 года для получения техники.

Из копии заявления на выдачу аванса от 11 ноября 2016 года следует, что в связи с данной командировкой ФИО1 просил перечислить ему <данные изъяты> рублей.

Как видно из копии платёжного поручения от 16 ноября 2016 года №, запрошенная сумма была перечислена ответчику.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 12 декабря 2016 года № следует, что ФИО1 прибыл из командировки 12 декабря 2016 года.

Как видно из копии сообщения заместителя руководителя ФКУ «УФО МО РФ <данные изъяты>» на имя командира войсковой части 00000 от 17 января 2017 года №, ФИО1 за израсходованные денежные средства не отчитался.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что по полученной сумме он авансового отчёта в ФКУ «УФО МО РФ <данные изъяты>» не представил и денежных средств не вернул.

При этом заявление ФИО1 о том, что документы, связанные с пребыванием в служебной командировке, он сдал в войсковую часть 00000, опровергнуто сообщением ВрИО командира указанной воинской части от 7 февраля 2017 года №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, получив денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на командировочные расходы, в срок, значительно превышающий установленный для этих целей, документы, подтверждающие понесённые им расходы на командировку, не представил, и полученный аванс не возместил.

На основании приведённых данных суд приходит к выводу, что, не подтвердив расходование подотчётных денежных средств по целевому назначению, ФИО1 причинил государству материальный ущерб на сумму <данные изъяты> рублей, в связи с чем он должен быть привлечён к материальной ответственности в полном размере ущерба.

Таким образом, суд признаёт гражданский иск военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона подлежащим удовлетворению.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а военный прокурор, в соответствии со статьёй 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьёй 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, она, в сумме <данные изъяты> рублей, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

решил:

Исковое заявление военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход городского округа «<данные изъяты>» судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

А.В. Чернышев