Решение № 2-1046/2021 2-1046/2021~М-794/2021 М-794/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1046/2021

Дело №2-1046/21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 10 июня 2021 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре Абдулгашимовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес изъят>» к ФИО1: о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 3 кв.м., прилегающего к ее земельному участку, с кадастровым номером 05:42:000035:300, расположенному по адресу: РД, <адрес изъят>, путем возведения некапитального строения - лестничного марша; обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 кв.м. и привести земельный участок в первоначальное состояние; обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:300, площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствии с видом разрешенного использования - ИЖС,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «<адрес изъят>», обратилась в суд с иском к ФИО1: о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 3 кв.м., прилегающего к ее земельному участку, с кадастровым номером 05:42:000035:300, расположенному по адресу: РД, <адрес изъят>, путем возведения некапитального строения - лестничного марша; обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 кв.м. и привести земельный участок в первоначальное состояние; обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:300, площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствии с видом разрешенного использования - ИЖС, мотивируя свои требования тем, что сотрудниками Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» в рамках осуществления муниципального земельного контроля, выявлен факт нецелевого использования земельного участка, а также самовольного занятия земельного участка площадью 3 кв.м., путем строительства на нем лестничного марша. Так, на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000035:300, предназначенном для размещения объекта жилой застройки, функционирует коммерческий объект - кальянная (Чайхуаз). Ответчику было направлено предписание <номер изъят>-п от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить допущенные нарушения в срок до 24.08.2020г. Данное предписание не было исполнено. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства за <номер изъят>. Земельный участок площадью 66 кв.м. используется не по целевому назначению.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. Возражений, отзывов на исковое заявление не направили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью 66 кв.м, с кадастровым номером 05:42:000035:300, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно Предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 04.08.2020г. <номер изъят>-П при осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес изъят>» провели проверку соблюдения земельного законодательства правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:42:000035:300, площадью 66 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, было выявлено нарушение, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению, а также в самовольном занятии земельного участка путем строительства лестничного марша. Ответчику ФИО1 в срок до 24.08.2020г. предложено устранить допущенное нарушение.

Позднее, 26.10.2020г. Актом проверки соблюдения земельного законодательства <номер изъят> установлено, что по истечению срока, предписание об устранении нарушения земельного законодательства ответчик ФИО1 не исполнила, не устранила нарушение. Ответчиком ФИО1 земельный участок площадью 66 кв.м, с кадастровым номером 05:42:000035:300, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, используется не по целевому назначению - под кальянную «Чайхауз», а также самовольно заняла земельный участок площадью 3 кв.м. путем возведения лестничного марша с западной стороны. Данное обстоятельство также подтверждается фотоснимком, приложенным к материалам дела.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно коду 2.1 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. <номер изъят>, «для индивидуального жилищного строительства» включает - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Привидение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, установлено, что ответчиком ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:300, площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, предназначенный для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, в нарушении требований ч.2 ст.260 ГК РФ и ст.42 ЗК РФ используется не по целевому назначению, а именно под кальянную «Чайхауз». Кроме того, с западной стороны данного земельного участка ответчиком самовольно занят земельный участок площадью 3 кв.м. путем возведения на нем лестничного марша. Каких-либо разрешений на возведение лестничного марша у ответчика нет, обратное ответчиком суду не доказано. Земельный участок площадью 3 кв.м. используется самовольно без правоустанавливающих документов.

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""<адрес изъят>"", в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 3 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000035:300, расположенному по адресу: РД, <адрес изъят>, путем возведения на нем некапитального строения - лестничного марша.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: РД, <адрес изъят>, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000035:300, расположенному по адресу: РД, <адрес изъят>, и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Обязать ФИО1, использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000035:300, площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствии с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО1 право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья В.Г.Наврузов