Решение № 2А-2109/2021 2А-2109/2021~М-1724/2021 М-1724/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2109/2021

УИД: 66RS0044-01-2021-002497-55 КОПИЯ

Дело 2а-2109/2021

Мотивированное
решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2109/2021 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО11 старшему судебному приставу Первоуральского РО ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» (далее по тесту ООО «АФК») обратилось с административным иском о признании незаконным длящегося бездействия судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения ГУ ФССП по Свердловской области ФИО12 выразившегося в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнительному производству N 224686/16/66043-ИП, а также неисполнении решения суда № СП-2-9124/2011 от 06.05.2016, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Вахитовского района г. Казани Республики Татарстан; начальника отдела - старшего судебного пристава Первоуральского районного отделения ГУ ФССП по Свердловской области ФИО1, выразившегося в ненадлежащем контроле за исполнением этого же решения суда; ГУ ФССП России по Свердловской области, выразившегося в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением указанного решения суда. Просит обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение закона и законных интересов взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства №224686/16/66043-ИП от 31.01.2018 для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требования обоснованы тем, что на исполнении в Первоуральском РО находится исполнительное производство №224686/16/66043-ИП в отношении должника ФИО8 о взыскании денежных средств в размере 27776, 38 руб. Полагает, что должностным лицом судебным приставом- исполнителем ФИО13 не были приняты необходимые меры по исполнению решения суда, предусмотренные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». 31.01.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возращении исполнительного документа взыскателю, однако ни копия постановления об окончании исполнительного производства, ни оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены. Усматривает незаконное бездействие административных ответчиков и нарушение законных прав и интересов административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО14 старший судебный пристав Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО8 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, почтой, а также путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области /л.д. 21-24/.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Спорные правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, целями: защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из содержания статьи 62 КАС РФ следует, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Первоуральском РО ГУ ФССП по Свердловской области находилось исполнительное производство №224686/16/66043-ИП, возбужденное 06.05.2016, в отношении должника ФИО8 о взыскании денежных средств в размере 27776, 38 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.01.2018 исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принято решение возвратить исполнительный документ взыскателю ООО «АФК».

Административными ответчиками судебным приставом-исполнителем ФИО15 старшим судебный пристав Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 получены судебный запрос, копия административного искового заявления и определения о подготовке административного дела к судебному разбирательству / л.д. 21,22/.

Доказательств того, что копия постановления и исполнительный документ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" направлялись в адрес административного истца, материалы дела не содержат, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем суду не представлено, равно как не представлено сведений, подтверждающих предпринятие судебным приставом каких-либо действий за период после возбуждения и до окончания исполнительного производства №224686/16/66043-ИП, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, из чего суд приходит к выводу об отсутствии таковых действий.

Не исполнение судебным приставом-исполнителем обязанности направления в адрес ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства лишило права административного истца своевременно его обжаловать, отслеживать ход исполнительного производства, своевременность принятия судебным приставом-исполнителем мер, направленных на выявление имущества должника и обращение на него взыскания.

Разрешая спор, судом установлена совокупность условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ - установление противоправности со стороны судебного пристава и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Таким образом, заявленные требования признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения ГУ ФССП по Свердловской области ФИО16 выразившегося в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнительному производству N 224686/16/66043-ИП, а также неисполнении решения суда № СП-2-9124/2011 от 06.05.2016, о понуждении старшего судебного пристава Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства N 224686/16/66043-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа № СП-2-9124/2011 от 06.05.2016, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО17 старшему судебному приставу Первоуральского РО ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО18 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 224686/16/66043-ИП, ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в период с 02.02.2018.

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца и сообщить об исполнении настоящего решения суда в адрес административных истцов и в Первоуральский городской суд в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий- П.В. Теплоухов