Решение № 2-105/2018 2-105/2018~М-118/2018 М-118/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-105/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года город Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Паймина А.В.,

при секретаре Ткаченко А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Левита А.В., представившего удостоверение № и ордер от 24 сентября 2018 года №, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту этой воинской части <данные изъяты> ФИО1 25 665 рублей 78 копейки за невозвращенное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек,

установил:

ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части №, во время прохождения которой в установленном порядке обеспечивался положенным вещевым имуществом личного пользования.

На основании приказа командира войсковой части № от 18 декабря 2015 года №, ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта).

Полагая, что ФИО1 надлежащим образом после увольнения с военной службы полученное им вещевое имущество личного пользования, нормативный срок которого не истек, установленным порядком не вернул, командир войсковой части № обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 25 665 рублей 78 копейки за невозвращенное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек.

На основании частей 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие командира войсковой части №, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, представитель по доверенности которого просил о рассмотрении дела без его участия.

В ходе судебного заседания, на основании статьи 50 ГПК РФ, в связи с тем, что место жительства ответчика ФИО1 не известно, суд привлёк к участию в судебное заседание на основании вышеназванной статьи Закона в качестве представителя ответчика адвоката Левита А.В., который в свою очередь заявленные требования командира войсковой части № не признал и в судебном заседании пояснил, что командованием воинской части при увольнении ответчика не предприняло никаких мер к удержанию с него стоимости вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истёк. В материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении ФИО1 о необходимости возврата этого имущества либо выплаты денежных средств за него. Кроме того, в войсковой части № не производилось административное разбирательство для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, как предусмотрено частью 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». В связи с вышеуказанными обстоятельствами просит суд в заявленных требованиях отказать.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному иску, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого дела, и считает необходимым исковые требования командира войсковой части № удовлетворить в полном объёме по следующим основаниям.

Из справки–расчет от 17 декабря 2015 года № за недоношенное вещевое имущество выданного <данные изъяты> ФИО1 по состоянию на 17 декабря 2015 года усматривается, что ФИО1 после увольнения с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта полученное им вещевое имущество личного пользования, нормативный срок носки которого не истек, установленным порядком не вернул, остаточную стоимость выданных предметов вещевого имущества, исчисленную пропорционально оставшемуся до окончания срока носки имущества на момент исключения из списков личного состава войсковой части № времени, не возместил, в результате чего в названной воинской части образовалась недостача военного имущества номенклатуры вещевой службы на сумму 25 665 рублей 78 копейки.

Согласно пункту 2 статьи 2, пунктам 10 и 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также статье 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённом Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, а окончанием – дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, согласно пунктам 9-11 которых, имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения.

В соответствии с нормой снабжения №, утвержденной вышеуказанным постановлением, всесезонный комплект полевого обмундирования является инвентарным вещевым имуществом.

Пунктами 59 и 62 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время», действовавшим на момент вышеуказанных правоотношений, воинскими частями, с учетом характера выполняемых ими задач, выдается во временное пользование (эксплуатацию) следующее имущество (далее – инвентарное имущество): теплые вещи; снаряжение; летная и техническая одежда и обувь; специальная одежда и обувь. Военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, согласно пункту 25 которых, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит: вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Таким образом, исходя из анализа правовых норм, поскольку государство через Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает военнослужащего на период несения им военной службы вещевым имуществом бесплатно, оно вправе рассчитывать, что военнослужащий по условиям контракта в период прохождения службы будет добросовестно исполнять общие, дополнительные и специальные обязанности, установленные для него законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а в случае увольнения военнослужащего с военной службы, когда военнослужащий в нарушение действующего законодательства не сдал выданное ему инвентарное вещевое имущество, государство вправе взыскать стоимость бесплатно выданного этого вещевого имущества, сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени, оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик, уволенный с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», но не сдавший положенным порядком инвентарное вещевое имущество, что влечет обязанность возместить в федеральный бюджет остаточную стоимость выданных предметов вещевого имущества, срок носки которых не истек, а также то, что вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающих обязанность на стороны доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к выводу, что иск командира войсковой части № о взыскании с ответчика в федеральный бюджет 25 665 рублей 78 копейки за невозвращенное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном размере.

Отвергая доводы представителя ответчика о том, что командованием воинской части при увольнении ответчика не предприняло никаких мер к удержанию с него стоимости вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек, в том числе не уведомили ФИО1 о необходимости возврата этого имущества либо выплаты денежных средств за него, а также не производилось административное разбирательство для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, как предусмотрено частью 1 статьи 7 Федерального Закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» суд исходит из следующего.

Согласно статьи 5 Федерального Закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В соответствии со статьёй 9 указанного Федерального Закона что, в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в случае досрочного увольнения военнослужащего с военной службы, в связи с невыполнением условий контракта, государство вправе взыскать стоимость бесплатно выданного ему имущества, срок носки которого не истек, в сумме, исчисляемой пропорционально времени оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества, отсутствие уведомления ФИО1 о необходимости возврата этого имущества, а отсутствие административного разбирательства по поводу несдачи вещевого имущества на исход дела не влияет.

При решении вопроса о возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, от уплаты которой заявитель, был освобожден, суд, руководствуясь статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина, взимаемая по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежит зачислению по месту совершения юридически значимых действий, то есть в бюджет городского округа, на территории которого расположен суд общей юрисдикции, считает необходимым взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа Спасск-Дальний Приморского края государственную пошлину в размере 970 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд,

решил:

Исковое заявление командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту этой воинской части <данные изъяты> ФИО1 25 665 рублей 78 копейки за невозвращенное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № через филиал № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» денежные средства в сумме 25 665 рублей 78 копейки, за невозвращенное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец, в силу закона, был освобождён, взыскать с ФИО1 в сумме 970 (девятьсот семьдесят) рублей, зачислив их в бюджет городского округа Спасск-Дальний Приморского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Верно:

Председательствующий по делу

Судья А.В. Паймин

Секретарь судебного заседания

А.А. Ткаченко