Решение № 2А-77/2020 2А-77/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-77/2020

Дело № 2а-77/2020 г.

УИД 80RS0002-01-2020-000037-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года пгт. Могойтуй

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Забайкальскому краю обратилась в суд с иском, указывая, что согласно сведениям, содержащимся в базе данных, ФИО1 получил доход в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, что согласно п.1 ст. 208 НК РФ относится к доходам от источников в Российской Федерации. Доход, полученный налогоплательщиками от источников Российской Федерации, признается объектом налогообложения налога на доходы физических лиц. Следовательно, в соответствии с п.1 ст. 207 ГК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ФИО1 в соответствии с п.1 ст. 227 НК РФ исчисляет и уплачивает налог на доходы физических лиц. Им представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год с суммой к уплате в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ ФИО1 обязан уплачивать налог за 2015 год не позднее 15 июля 2016 года.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, не уплатил в установленный срок соответствующую сумму налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога были начислены пени.

ФИО1 направлены требования на уплату указанных выше налогов, однако, до настоящего времени суммы не уплачены в полном объеме.

Также административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в качестве причин пропуска сбои в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю не явился на судебное заседание, направил ходатайство с просьбой о рассмотрении данного дела без участия истца.

Административный ответчик ФИО1 не явился на судебное заседание. Судебные документы, в частности, копия определения о принятии, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству, судебная повестка направлены административному ответчику по имеющемуся в деле адресу. Однако, данные документы и судебная повестка не вручены в связи с отсутствием адресата.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая приведенные обстоятельства и требования закона, суд признает административного ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в связи с неоплатой налога на доходы физических лиц за 2015 год начислена недоимка в размере 11492.00 рублей, пеня в сумме 10063.55 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю в адрес ФИО1 выставлены требования №№, № об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, часть из которых исполнена. Административному ответчику по последнему требованию предложено в срок до 20.02.2018 уплатить недоимку, пени по налогу на доходы физических лиц. Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по указанным требованиям истек 20.08.2018 г.

Административное исковое заявление поступило в Могойтуйский районный суд Забайкальского края 27.01.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законом.

Уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, по мнению административного истца, являются сбои в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных.

Вместе с тем, указанные основания относятся к обстоятельствам организационного характера и не могут являться уважительной причиной пропуска срока, поскольку ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю является юридическим лицом, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящим заявлением, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2015 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.Г. Анданова