Решение № 2А-1751/2025 2А-91/2026 2А-91/2026(2А-1751/2025;)~М-1230/2025 М-1230/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-1751/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2026 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-91/2026 УИД 63RS0018-01-2025-002140-24 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит суд, с учетом уточнений, взыскать пени за период с 28.08.2024 по 09.12.2024 в размере 47 305,92 руб., указав, что ФИО1 ИНН <№> обязана уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на 16.07.2025 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 58 895,65 руб., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 16.07.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию составляет 55 586,40 руб.

Должнику направлялось требование об уплате задолженности от 25.09.2024 <№> в установленный законом срок налогоплательщик требование не исполнил. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Мировым судьей 24.12.2024 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ <№>, который отменен определением от 21.01.2025.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Определением от 07.10.2025, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица МИФНС №16 по Самарской области.

Определением от 12.01.2026, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОСП г. Новокуйбышевска Самарской области.

В судебное заседание представители Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области, ОСП г. Новокуйбышевска Самарской области, ФИО1 не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель МИФНС №16 по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о ВО, в судебном заседании поддержала уточненные требования МИФНС № 23 по Самарской области.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 4 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. А именно: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика в связи с наличием в собственности имущества подлежащего налогообложению в рассматриваемых налоговых периодах.

Таким образом, ФИО1 обязана уплачивать законно и в сроки установленные налоги.

В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления <№> от 03.08.2024 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2023 год в общей сумме 14 021 руб. в срок до 02.12.2024, налоговое уведомление <№> от 24.12.2023 об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 4488 руб. в срок до 02.12.2024, налоговое уведомление <№> от 11.06.2024 об уплате транспортного налога за 2021-2022 г. в общей сумме 12 176 руб. в срок до 02.12.2024, налоговое уведомление <№> от 09.08.2023 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических, земельного налога за 2022 год в общей сумме 8673 руб. в срок до 01.12.2023.

В установленный в законом срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование <№> по состоянию на 25.09.2024 об уплате задолженности в срок до 15.10.2024.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнила обязанность по уплате налогов.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок не уплачены, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №67 судебного района г. Новокуйбышевска с заявлением о вынесении судебного приказа.

24.12.2024 мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за период с 2020 по 2023 в размере 86 986,29 руб.. Судебный приказ отменен 21.01.2025.

Сведений о том, что ФИО1 исполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов, материалы дела не содержат, доказательств уплаты налога не представлено.

В Новокуйбышевский городской суд Самарской области с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 21.07.2025, т.е. с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ для обращения в суд.

Также установлено, что 10.06.2016 мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 (<...>) Н.В. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2014 год в размере 8 079 руб.. Судебный приказ не отменен.

03.05.2017 и.о. мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области мировым судьей судебного участка № 69 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 (<...>) Н.В. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, пени за 2015 год в размере 7 296,32 руб.. Судебный приказ не отменен.

17.08.2018 мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 (<...>) Н.В. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, пени за 2016 год в размере 8358,38 руб.. Судебный приказ не отменен.

06.06.2019 мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 (<...>) Н.В. задолженности по транспортному налогу за 2016 год, налогу на имущество за 2016-2017 г.г., земельному налогу за 2016-2017 г.г., пени в размере 9025,02 руб.. Судебный приказ отменен 27.06.2023.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 16.01.2024 по административному делу <№> по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к <...> Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, требования удовлетворены. Суд взыскал с <...> Н.В. задолженность в сумме 46581,77 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020г. в размере 31 052,39 руб., пени за 2020г. - 149,57руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 г. в размере 8063,59 руб., пени за 2020г. - 38,84 руб., земельный налог за 2019г. в размере 474руб., пеня за 2019г. в размере 4,23руб.; налог на имущество за 2019г. в размере 651 руб., пеня за 2019г. в размере 5,81руб.; транспортный налог за 2019г. в размере 6088руб., пеня за 2019г. в размере54,34руб.. Решение вступило в законную силу 01.03.2024.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 16.01.2024 по административному делу <№> по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к <...> Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, требования удовлетворены. Суд взыскал с <...> Н.В. задолженность в сумме 7251,66 руб., в том числе: земельный налог за 2018г. в размере 474руб., пеня за 2018г. в размере 6,48руб.; налог на имущество за 2018г. в размере 592руб., пеня за 2018г. в размере 8,08руб.; транспортный налог за 2018г. в размере 6088руб., пеня за 2018г. в размере 83,10руб.. Решение вступило в законную силу 01.03.2024.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 16.01.2024 по административному делу <№> по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к <...> Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, в удовлетворении требований о задолженности в сумме 36 351,24 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019г. в размере 29354 руб., пени за 2019г. - 191,73руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 г. в размере 6 884руб., пени за 2019г. - 21,51руб. - отказано. Решение вступило в законную силу 01.03.2024.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 16.01.2024 по административному делу <№> по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к <...> Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, в удовлетворении требований о задолженности в сумме 2 461,53 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени за 2017г. в размере 1873,58 руб., пени за 2013г. - 184,28руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени за 2017 г. в размере 367,52руб., пени за 2018г. - 36,15руб. - отказано. Решение вступило в законную силу 01.03.2024.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 16.01.2024 по административному делу <№> по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к <...> Н.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, требования удовлетворены. Суд взыскал с <...> Н.В. задолженность в сумме 9025,02 руб., в том числе: земельный налог за 2016г. в размере 237руб., пени за 2016 год в размере 3,46руб., налог за 2017г. в размере 474руб., пени за 2017 год в размере 6,93руб.; налог на имущество за 2016г. в размере 1 558руб, пени за 2016 год в размере 22,77руб., налог за 2017г. в размере 538руб., пени за 2017 год размере 7,87руб.; транспортный налог за 2017г. в размере 6088руб., пени за 2017 год в размере 88,99руб..

Учитывая вступившие в законную силу вышеуказанные решения суда, приняв во внимание подробный расчет пени, представленный административным истцом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании пени за период с 28.08.2024 по 09.12.2024 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, 2018 год, 2019 год и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и 2019 год. Также требования о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год удовлетворению не подлежат, поскольку сведения об обращениях в суд о взыскании указанной задолженности, отсутствуют.

Суд обращает внимание, что в соответствии с п.5 ст.59 НК РФ, п. 5 Приказа ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ (ред. от 09.03.2020) «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признаны безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» списание применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным, в случае принятия судом акта, в соответствии, с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Таким образом, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пени за период с 28.08.2024 по 09.12.2024 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 696,65 руб., за 2018 год в размере 1631,52 руб., за 2019 год в размере 1325,30 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 8649,44 руб., за 2018 год в размере 7 415,78 руб. за 2019 год в размере 5651,15 руб., а всего 26 369,84 руб., в связи с пропуском установленного законом срока.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 28.08.2024 по 09.12.2024 в размере 20 936,08 руб.

Кроме того, с ФИО1 в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по пени за период с 28.08.2024 по 09.12.2024 в размере 20 936,08 руб.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб..

В остальной части административных исковых требований МИФНС России № 23 по Самарской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.02.2026.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина