Постановление № 5-1016/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-1016/2019

Дело № 5-1016/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2019 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лукьянова О.В.,

при секретаре Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Акционерного общества «Базарносызганское автотранспортное предприятие», юридический адрес: 433700, <адрес>, р.<адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в Ндином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.11.2019 в Инзенский районный суд Ульяновской области из Ульяновского районного суда Ульяновской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» <адрес> (адрес: <адрес>, р.<адрес>) в отношении юридического лица - Акционерного общества «Базарносызганское автотранспортное предприятие» (АО «Базарносызганское АТП») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, для рассмотрения по подсудности.

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 час. было установлено, что АО «Базарносызганское АТП», юридический адрес: <адрес>, не направило истребованные сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденном ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а также при невозможности представления указанных сведений не уведомило в трехдневный срок об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Копию определения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, были получены ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Базарносызганское АТП». Необходимые документы юридическим лицом представлены не были, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» С.Р.Т., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Представитель юридического лица АО «Базарносызганское АТП» М.В.С. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что действительно, в установленный срок ими не были направлены в ОГИБДД истребуемые сведения. Определение об истребовании документов было получено ими 23.10.2019, но ввиду большого количества корреспонденции, поступающей в их адрес из различных отделов ГИБДД, он данное письмо упустил из вида, забыл о нем, и своевременно не отписал для исполнения должностному лицу. Про данное определение они вспомнили только тогда, когда их вызвали в ОГИБДД для составления протокола по ст. 17.7 КоАП РФ. Поэтому необходимые сведения были направлены ими в ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» только ДД.ММ.ГГГГ. На составление протокола они не поехали из-за дальности нахождения ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский», что в материальном плане для их организации является затратным. Но считает, что за впервые совершенное правонарушение по данной статье, сотрудник ОГИБДД мог бы составить протокол на него, как на руководителя, а не на юридическое лицо. Указал о том, что в совершенном правонарушении только его вина, как руководителя, поэтому просил переквалифицировать ответственность с юридического лица АО «Базарносызганское АТП» на него, как на должностное лицо – генерального директора. Наложение большого штрафа на юридическое лицо существенно нарушит права других работников, потому как их предприятие находится в тяжелом финансовом положении.

Рассмотрев представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие письменные материалы дела, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании достоверно установлено, что АО «Базарносызганское АТП», расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в срок до 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней) не представило сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, истребуемые определением от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения АО «Базарносызганское АТП» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, полученных в соответствии с требованиями закона, являющимися достоверными и допустимыми, а также пояснениями представителя юридического лица.

В связи с чем, суд квалифицирует действия (бездействие) АО «Базарносызганское АТП» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что АО «Базарносызганское АТП» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ. Доводы представителя юридического лица о том, что он забыл направить истребуемые сведения, не могут служить основанием для освобождения юридического лица от ответственности, потому как не были подтверждены какими-либо доказательствами.

Соответственно, юридическое лицо – АО «Базарносызганское АТП» подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное правонарушение.

При этом ходатайство представителя АО «Базарносызганское АТП» М.В.С. о переквалификации и привлечении к административной ответственности его, как генерального директора, то есть должностного лица, суд оставляет без удовлетворения, потому как нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такая возможность не предусмотрена.

С учетом обстоятельств дела, а также того, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.

Таким образом, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины представителем юридического лица, полагает необходимым назначить АО «Базарносызганское АТП» административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо – Акционерное общество «Базарносызганское автотранспортное предприятие» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (<данные изъяты>) рублей.

Оплатить указанную сумму по реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 73652151, р/с № <***> в отделение Ульяновск, БИК 047308001, КБК 18811607000016000140, ОКАТО 73652151, УИН: 18810473190190002369.

Неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Лукьянова