Решение № 2А-914/2017 2А-914/2017~М-882/2017 М-882/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-914/2017

Дело № 2а-914/2017 10 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Блудовой А.И.

С участием представителя административного истца МИ ФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу – ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу к ФИО2 о признании задолженности по транспортному налогу и пени безнадежной к взысканию

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о признании безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2009 год в размере 1 562 руб. и по пени в размере 524 руб. 80 коп., мотивируя свое обращение с иском в суд тем, что ответчик состоит на налоговом учете в МИ ФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу как плательщик транспортного налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об обязанности по уплате транспортного налога за 2009 год, в связи с неисполнением обязанности по уплате налога ответчику было направлено требование со сроком исполнения до 27.08.2010, требование ответчиком не было исполнено, в силу положений ст. 48 НК РФ истцу надлежало обратиться с заявлением о взыскании задолженности до 27.02.2011, однако мер по взысканию истцом предпринято не было.

Представитель административного истца МИ ФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, возражений на иск не представила.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Законом Санкт - Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога.

ФИО2 в 2009 году являлась собственником транспортного средства ВАЗ 21043 г/н №.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

09.03.2010 налоговым органом в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № № на уплату транспортного налога за 2009 год в размере 1 562 руб. (л.д.6-7).

В связи с неуплатой налога на основании данного уведомления ответчику 21.07.2010 было направлено требование № № об уплате транспортного налога в размере 1 562 руб. в срок до 27.08.2010, а также пени в размере 524 руб. 80 коп. (л.д.4-5).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган был вправе обратиться в суд в порядке искового производства только после обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения в суд МИ ФНС РФ № 12 по Санкт - Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 год и пени истек 27.02.2011.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из содержания искового заявления меры по взысканию задолженности налоговым органом предприняты не были без уважительных причин, в связи с чем возможность ее взыскания утрачена.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что МИ ФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу приняты все необходимые меры по уведомлению налогоплательщика – административного ответчика ФИО2 об обязанности уплатить транспортный налог и пени за 2009 год и в связи с истечением установленного срока взыскания административным истцом утрачена возможность взыскания транспортного налога и пени за 2009 год.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО2 по транспортному налогу за 2009 год в размере 1 562 руб. и пени за период с 14.07.2009 по 13.07.2010 в размере 524 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт – Петербурга расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 10 ноября 2017 года.