Решение № 2-1497/2020 2-188/2021 2-188/2021(2-1497/2020;)~М-1489/2020 М-1489/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1497/2020

УИД № 42RS0033-01-2020-003233-81

№ 2-188/2021 (2-1497/2020)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе судьи Тихоновой Л.Г.

при секретаре Матуновой А.С.,

с участием помощника прокурора города Прокопьевска Карпова В.Н.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

представителя третьего лица администрации города Прокопьевска ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

24 марта 2021 года

гражданское дело по иску ФИО4 ФИО13 к ФИО4 ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>47 и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, мотивировав тем, что она зарегистрирована и проживает в указанной квартире, которая предоставлена ей администрацией <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, также в указанной квартире зарегистрирован ее племянник ФИО4 ФИО12, который в 2015 году добровольно выехал из квартиры и до настоящего времени не проживает по месту регистрации, его регистрация носит формальный характер, обязательств по договору социального найма ответчик не исполняет, попыток по вселению не принимал, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ему не чинились. Данные обстоятельства свидетельствуют о добровольном, в одностороннем порядке отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма, расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма и об утрате им права пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ее племянник проживал с ней до 2015 года, она была его опекуном. В 2020 году ответчик получил жилое помещение как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тяжинском районе. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Третье лицо – представитель Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Прокопьевску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации города Прокопьевска ФИО3 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, суд считает неявку указанных лиц их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Свидетель ФИО7 пояснил, что ФИО5 в 2015 году выехал из квартиры и в настоящее время проживает в районе Ясной Поляны у своей сестры, вернуться в квартиру не пытался. Со слов ФИО5 знает, что у него имеется квартира в <адрес>.

Выслушав истца, его представителя, третьего лица, свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора города Прокопьевска Карпова В.Н., полагавшего удовлетворить исковые требования истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>47 является муниципальной собственностью, была предоставлена по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 (ФИО15, куда в качестве члена семьи включен и ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Согласно справки ООО «УК на Волынова» в квартире по <адрес>47 зарегистрированы истец и ответчик ФИО4 ФИО16 (л.д. 7). Данное обстоятельство также подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 8-9), адресной справкой (л.д. 61).

Поскольку ответчик был вселен в спорную квартиру и зарегистрирован в ней как член семьи нанимателя, то он приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма в силу ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Судом также установлено, что 17 марта 2020 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального округа и ФИО4 ФИО17 заключен договор <данные изъяты> в соответствии с которым ФИО5 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 33,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт Тяжинский, <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д. 70-73).

При этом по месту жительства ответчик зарегистрирован по адресу спорного жилья – <адрес>47 в <адрес>, по адресу: <адрес> ответчик зарегистрирован по месту пребывания (л.д. 61).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик ФИО5 в спорной квартире не проживает длительное время, в квартире отсутствуют какие-либо его вещи, каких-либо обязанностей по содержанию жилого помещения не выполняет, в том числе по оплате коммунальных услуг, что свидетельствует о расторжении ответчиком в одностороннем порядке договора социального найма и утрате им права пользования жилым помещением.

Как пояснил истец, ответчик в спорной квартире не проживает, выехал из квартиры добровольно в 2015 году, вселиться не пытался, имеет другое место жительство, имеет другое жилое помещение пригодное для проживания, вещей ответчика в квартире нет.

Свидетель также подтвердил, что в квартире по <адрес>47 проживает только истец, ответчик выехал из квартиры в 2015 году, проживает у сестры, имеет другое жилое помещение в <адрес>, в квартиру не возвращался.

Таким образом, установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении по <адрес>47 в <адрес>, его выезд из жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении указанного жилого помещения, коммунальные услуги он не оплачивает, вещей ответчика в квартире нет, при этом препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинились, однако в нарушение Правил зарегистрирован ответчик не по месту своего жительства, его регистрация не соответствует фактическому месту жительства.

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что ответчик на протяжении длительного времени в нарушение Правил зарегистрирован не по месту своего жительства, его регистрация не соответствует фактическому месту жительства, суд признает ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>47 в <адрес>.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО18 к ФИО4 ФИО19 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>а <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по <адрес> в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2021 года.

Судья Л.Г. Тихонова