Постановление № 5-278/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-278/2017

Дело № 5-278/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

25 июля 2017 года город Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Большакова Т. Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2. ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) работающего (информация скрыта), зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛА:

23 мая 2017 г. в период времени с 16 ч. 00 мин. до 21 ч. 00 мин. ФИО3 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов одной поплавочной удочкой в границах нерестового участка - от автодорожного моста через реку в районе деревни Сеньково вниз по течению до плотины в русловом водоеме, расположенном на р. Литобеж (рыбохозяйственный водоем первой категории) в запретные сроки добычи - период нереста водных биоресурсов - с 01.04 по 10.06. в нарушение п. 30.28.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза. № 453 от 18.11.2014 года, а так же п. 10.1, п. 15.2 вышеуказанных Правил. Водных биоресурсов при ФИО3 не обнаружено. Русловой водоем на р. Литобеж, является рыбоводным участком и передан в пользование ИП ФИО1 по договору № 120-57/20156 от 10.11.2015 г. ФИО4 согласия на вылов водных биологических ресурсов не давала.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО5 полагала доказанной вину ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу п. 10.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2014 года, граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

На основании п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2014 года, юридическим лиц и индивидуальным предпринимателям и гражданам при осуществлении рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районе добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды); - у рыбоводных организаций, их цехов и пунктов, садков для выращивания и выдерживания рыбы - на расстоянии менее 0,5 км.

Согласно Приложения № 6 к Правилам рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2014 года на реке Литобеж, от автодорожного моста через реку в районе д. Сеньково вниз по течению до плотины находится нерестовый участок, где в период нереста ВБР - (с 01.04. по 10.06.) согласно п. 30.28.1 Правилам рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза № 453 от 18.11.2014 года установлен полный запрет вылова (добычи) водных биологических ресурсов в указанный период.

Вина ФИО3 в совершении указанного выше административного правонарушения, подтверждается следующим доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №237 от 30.06.2017 г.,

- обращением ФИО1 от 26.05.2017года, с просьбой привлечь к ответственности ФИО3;

-определением №237 от 04.06.2017года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ по факту осуществления вылова (добычи) водных биологических ресурсов в запретный период - период нереста ВБР на нерестовом участке р. Литобеж в с Сеньково Глазуновского района Орловской области.

-договором пользования рыбоводным участком г. Москвы, заключенным между ИП ФИО1 Московско-Окским ТУ ФА по Рыболовству - Договор пользования рыбоводным участком (№ 120-57/2015 от 10.11.2015 г.) расположенном на р. Литобеж в с. Сеньково Глазуновского района Орловской области, сроком до 07.11.2033 года, с географической схемой;

- объяснениями ФИО1

- объяснениями ФИО6;

- объяснениями ФИО2

Указанными выше обстоятельствами подтверждается факт осуществления ФИО3 вылова (добычи) водных биологических ресурсов на нерестовом участке р. Литобеж в запретный период - период нереста ВБР в нарушение п. 30.28.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза. № 453 от 18.11.2014 года, а так же п. 10.1, п. 15.2 вышеуказанных Правил.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, установлена и доказана.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", указанных в п. 21, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усматривает оснований для освобождения ФИО3 от ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом характера совершенного ФИО3 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа соответствующего нижнему пределу санкции ч.2 статьи 8.37 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1., 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (Московско-Окского территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН <***>,КПП 772401001, р/с <***>, КБК 07611690050056000140 в ГРКЦУ ГУ Банк России по Орловской области г.Орел, БИК 045402001, вид платежа 08, код ОКТМО 54610000.

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Заводской районный суд г. Орла.

Судья Т.Н.Большакова