Решение № 2-3875/2024 2-3875/2024~М-2394/2024 М-2394/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-3875/2024

Дело №

УИД: 23RS0№-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Пасленовой Д.О.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании начисленной задолженности незаконной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к НКО «Фонд капитального ремонта МКД» с иском о признании невозможной к взысканию ответчиком НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженности и пени по уплате взносов за капитальный ремонт за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в связи с истечением сроков взыскания, обязании ответчика исключить задолженность и пени по уплате взносов за капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование искового заявления указано, что истец ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ежемесячно направляет истцу квитанции об уплате взносов за капитальный ремонт домовладения за период с ноября 2014 года по настоящее время, и сумма задолженности с учетом пени на февраль 2024 года составила 64 131 рубль 39 копеек.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о том, что начисленная задолженность за период с ноября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, когда она не являлась собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу является незаконной, однако ответчик до настоящего времени продолжает выставлять истцу задолженность с ноября 2014 года, что подтверждается ответом полученным истцом от ответчика на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку право собственности у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то в силу действующего жилищного законодательства, с момента возникновения права собственности на жилое помещение истец обязана нести бремя содержания жилого помещения по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, соответственно начисленная до ДД.ММ.ГГГГ задолженность является незаконной.

При расчете задолженности, ответчик включает не только период, когда истец не была собственником жилого помещения с ноября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, но и период со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Поскольку начисленные ответчиком взносы за капитальный ремонт образовались также до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на их взыскание, установленный Законом, истек. Ответчик знал о неуплате данных взносов, в установленные Законом сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, следовательно, отраженная в лицевом счете истца задолженность за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является безнадежной ко взысканию. Таким образом, истец считает, что, ответчиком утрачена возможность к взысканию взносов за капитальный ремонт за указанный период в связи с истечением сроков ее взыскания. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истец и ее представитель в судебном заседании уточнили исковые требования, просили суд признать нереальной ко взысканию задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, начисленной истцу ФИО1, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, по лицевому счету № за период с ноября 2014 года по июнь 2021 года в размере 31 660 рублей и пени в размере 8 487 рублей 70 копеек, начисленной за период с декабря 2014 по июнь 2021 года. Обязать ответчика исключить из счетов-извещений «долг на начало месяца» за период с ноября 2014 года по июнь 2021 года в размере 31 660 рублей и пени в размере 487 рублей 70 копеек, начисленной за период с декабря 2014 по июнь 2021 года, уменьшив сумму задолженности и пени на соответствующие суммы.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта МКД» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ранее представил письменные возражения в которых просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с ч. 3 ст.169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта. Данная программа, рассчитанная на 30 лет, утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 – 2043 годы».

МКД по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, включен в региональную программу с проведением работ капитального ремонта общего имущества за счет средств фонда капитального ремонта. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ.

С целью формирования на территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта МКД, в соответствии с Разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» создан НКО «Фонд капитального ремонта МКД», который на территории Краснодарского края выполняет функции Регионального оператора.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности Регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

Таким образом, Региональный оператор принимает на себя обязанность обеспечить проведение капитального ремонта в соответствии с Региональной программой и его финансирование за счет средств фонда капитального ремонта МКД.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 №-КЗ, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в МКД, включенных в Региональную программу, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Закона №-КЗ, в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный частью 2 или частью 2.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления городского округа или поселения принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого МКД на счете Регионального оператора.

Краевыми нормативно-правовыми актами минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014 - 2021 годы был установлен в размере 5 рублей 32 копеек, с 2022-2024 года - в размере 6 рублей 95 копеек на один квадратный метр общей площади находящегося в собственности помещения (жилого, нежилого) в доме.

В исковом заявлении истец указывает, что ответчик ежемесячно направляет истцу квитанции об уплате взносов за капитальный ремонт домовладения за период с ноября 2014 года по настоящее время, и сумма задолженности с учетом пени на февраль 2024 года составила 64 131 рубль 39 копеек.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о том, что начисленная задолженность за период с ноября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, когда она не являлась собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу является незаконной, однако ответчик до настоящего времени продолжает выставлять истцу задолженность с ноября 2014 года, что подтверждается ответом полученным истцом от ответчика на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в данном МКД с ноября 2014 года. Исходя из площади <адрес> (74,40 м2) в вышеуказанном МКД, размер ежемесячного взноса составляет 517 рублей 08 копеек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начисления по капитальному ремонту за период с ноября 2014 года по декабрь 2023 года (включительно) по лицевому счету № составили сумму 62 572 рубля 02 копейки, в том числе по взносу на капитальный ремонт 46 445 рублей 74 копейки и по пене 16 126 рублей 28 копеек. На вышеуказанный лицевой счет денежные средства не поступали. В счете на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предусмотрена строка «Оплачиваемая сумма: ______руб. _____ коп.», в которую собственник может вписать сумму для частичного погашения задолженности. Одновременно сообщено, что согласно Законам Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» и от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», а также от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Краснодарского края, по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», отдельным категориям граждан предусмотрены меры социальной поддержки в виде компенсации, а именно: ветеранам труда; ветеранам боевых действий и военной службы; жертвам политических репрессий; ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам умерших (погибших) ветеранов Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия; инвалидам и семьям с детьми-инвалидами; одиноко проживающим неработающим гражданам в возрасте от 70 до 80 лет; неработающим гражданам в возрасте от 70 до 80 лет. проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста; одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет; неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

Собственникам помещений, относящимся к вышеперечисленным категориям граждан, необходимо уплачивать взносы на капитальный ремонт в полном объеме и за компенсацией обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.

На основании изложенного, суд делает вывод, что истец намеренно уклоняется от обязанности уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Фонд капитального ремонта многоквартирного дома носит характер накоплений, которые в дальнейшем послужат для оплаты работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 181 ЖК РФ при формировании фонда капитального ремонта на счет регионального оператора собственники помещении в МКД ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносят полном объёме на счет регионального оператора взносы на капитальные ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт направляются общепринятым для коммунальных платежей способом - в единственном экземпляре в законвертированном виде по месту нахождения помещения.

Действуя добросовестно, собственник может самостоятельно рассчитывать и осуществлять соответствующие платежи в установленные ЖК РФ сроки, тем самым минимизировав или исключив негативные для себя последствия.

В связи с тем, что обязанность по уплате пени установлена ЖК РФ, региональный оператор не вправе освобождать должников от уплаты пени и списывать задолженность.

Региональным оператором для собственников помещений предусмотрена возможность самостоятельно контролировать состояние своих лицевых счетов (начисление, уплату и задолженностей), а также распечатывать платежные документы для уплаты взноса на капитальный ремонт.

Таким образом, на основании вышеизложенного, произвести перерасчёт задолженности по лицевому счету №, ответчик не имеет возможности, а также это может нарушить права других собственников МКД по рациональному использованию денежных средств на проведение капитального ремонта.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу приведенных норм на собственнике лежит обязанность по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, действия ответчика по расчету взносов в фонд капитального ремонта соответствуют приведенным выше положениям ст. 158, 169 ЖК РФ, в этой связи, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным требования по начислению взносов за капитальный ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать.

Обсуждая доводы истца о начислении задолженности с нарушением срока исковой давности, суд находит их необоснованными.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Истец обосновывает заявленные исковые требования недействительностью начисляемой ему суммы задолженности, истечением у ответчика срока исковой давности, для возможного ее взыскания в судебном порядке.

Положениями ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, о пропуске сроков исковой давности ФИО1 могла бы заявить при предъявлении к ней исковых требований со стороны ответчика. Однако, ответчик в суд с исковыми требованиями к истцу о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не обращался, при этом, обращение в суд с иском о защите нарушенного права является правом лица, а не его обязанностью.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (пункт 10).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств невозможности уплаты задолженности в обоснование своих требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании начисленной задолженности незаконной – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: