Постановление № 5-1246/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-541/2020

Дело № 5 – 1246/2020

Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Торгимпорт», (далее ООО «Торгимпорт»), расположенного по адресу: 198035, Санкт-Петербург, ул. Межевой канал, д. 3, корп. 1, лит. А, пом. 60 (10), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 24.12.2015, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2020 года в 00 часов 01 минуту ООО «Торгимпорт» нарушило сроки временного хранения товаров, а именно, 25.09.2019 на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «Lisbon Express» по коносаменту № прибыл товар «паллеты» в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг.

По прибытии в Морской порт Санкт-Петербург 25.09.2019 вышеуказанный товар был помещен в постоянную зону таможенного контроля (далее - ПЗТК) ЗАО «КТСП», что подтверждается отчетом по форме ДО-1 № 0068742 от 25.09.2019 г.

27.01.2019 года срок временного хранения товара «паллеты», прибывшего по коносаменту № в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг, истек.

03.02.2020 года на таможенный пост Гавань поступило письмо от ООО «Торгимпорт», согласно которому ООО «Торгимпорт» подтверждает, что является получателем товара «паллеты».

Местом совершения административного правонарушения является Балтийская таможня <адрес>

Таким образом, ООО «Торгимпорт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

По данному делу об административном правонарушении 19.05.2020 года Кировским районным судом СПб было вынесено постановление о признании ООО «Торгимпорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Санкт-Петербургским городским судом 28.07.2020 года была удовлетворена жалоба, поданная должностным лицом Балтийской таможни, на вышеуказанное постановление, постановление Кировского районного суда СПб было отменено в связи с тем, что санкция ст. 16.16 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения в качестве основного наказания конфискации товаров, являющихся предметом АП, данный вид наказания может быть применен только в качестве дополнительного наказания к основному – в виде административного штрафа, дело об АП было возвращено в Кировский районный суд СПб на новое рассмотрение.

Законный представитель ООО «Торгимпорт» в судебное заседание 29.09.2020 года не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Торгимпорт».

В судебное заседание 29.09.2020 года представитель Балтийской таможни не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя БТ.

Изучив материалы дела, суд считает вину ООО «Торгимпорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 1021600-220/2020 от 27.02.2020 года, составленным надлежащим должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что 26.01.2020 года в 00 часов 01 минуту ООО «Торгимпорт» нарушило сроки временного хранения товаров «паллеты» в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг, местом совершения административного правонарушения является место регистрации ООО «Торгимпорт» (198035, г. Санкт-Петербург, Межевой канал, д.З, корп.1, лит. А, помещение 60 (10);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2020 года;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №1021600-220/2020 от 10.02.2020 года;

- актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 10.02.2020 года;

- отчетом №0068742 от 25.09.2019 о принятии товаров «паллеты» весом брутто 1272 кг на хранение;

-коносаментом № прибыл товар «паллеты» в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг;

-письмом генерального директора ООО «Торгимпорт» ФИО1, из которого следует, что в контейнере № № прибыл груз, получателем которого является ООО «Торгимпорт», и что в документах ошибочно указан получатель данного товара ООО «Дас Глобал Логистик»;

-актом об истечении 27.01.2020 года сроков временного хранения товара «паллеты» в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг, ввезенного по коносаменту № № от 24.09.2019 года, помещенного на временное хранение 25.09.2019 года на СВХ ПЗТК ЗАО «КТСП».

-инвойсом (счетом № 007-11) по контракту № 16-1-ТI, согласно которому получателем товара деревянные паллеты в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг является ООО «Торгимпорт»;

-контрактом № 16-1-ТI, заключенным между иностранной компанией «Shuyang Baonasi Trading Co» (Китай) и ООО «Торгимпорт»;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Торгимпорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня вменения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе проверки по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС декларант вправе выбирать таможенную процедуру, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров. В соответствии с п.3 ст. 127 лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ЕАЭС, в том числе поместить товары под таможенную процедуру «реэкспорт», при которой Товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (ст. 238 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из совокупности документов и сведений, имеющихся в материалах дела следует, что получателем и лицом, обладающим полномочиями в отношении товара «паллеты», является ООО «Торгимпорт», у которого имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, однако, юридическое лицо не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, не поместило товар «паллеты» под какую-либо таможенную процедуру до истечения срока временного хранения товара - до 25.01.2020 года

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Торгимпорт» правильно квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность ООО «Торгимпорт» обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств, признание вины, что отражено в письме генерального директора ООО «Торгимпорт» ФИО1 (т. 1 л.д. 38), считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Судом установлено, что предметом АП является товар: «паллеты» в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Торгимпорт» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения: паллеты в количестве 70 грузовых мест, весом брутто 1272 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 1021600-220/2020 от 10.02.2020 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 10.02.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-220/2020 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160000220203.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева