Постановление № 5-23/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 5-23/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кырен 11 апреля 2025 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А. единолично, при секретаре Зайгановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Нямаа Саранцэцэг ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Монголии, Ховсгол, Мурэн, паспорт серии РЕ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Государственным центром гражданской регистрации и информации Монголии, временно не работающей, проживающей по адресу: Монголия, Ховсгол, Морон, ул. 2, <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ Тункинским районным судом РБ по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ к штрафу 797,9 рублей, ДД.ММ.ГГГГ Тункинским районным судом РБ по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ к штрафу 358,99 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Монголии Нямаа Саранцэцэг составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 32 минуты в пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в <адрес> на 218 км. федеральной автомобильной дороги А 333 «Култук-Монды», у Нямаа Саранцэцэг, следовавшей водителем на транспортном средстве TOYOTA AQUA-P10, гос. №УАМ из Монголии в Россию, при осуществлении таможенного контроля сопровождаемого багажа обнаружены товары: 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», штрих код «47801479». Также имеется информация на монгольском языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,4 мг/ш, бохь:4 мг/ш. В ходе досмотра заводская упаковка не вскрывалась. Всего 6 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 штук сигарет, общее количество сигарет 120 штук. Вес 6 пачек сигарет составил 0,15 кг, определен фактическим взвешиванием;

6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT» «CRYSTALL», штрих код «47801486». Также имеется информация на иностранном языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,5 мг/ш, бохь 6 мг/ш. В ходе досмотра заводская упаковка не вскрывалась. Всего 6 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 штук сигарет, общее количество сигарет 120 штук. Вес 6 пачек сигарет составил 0,10 кг, определен фактическим взвешиванием.

Всего 12 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 сигарет, общее количество сигарет составило 240 шт., общим весом 0,25 кг. определен фактическим взвешиванием.

При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые товары Нямаа Саранцэцэг не заполняла и таможенному органу не подавала, сведений о наличии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещённых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, не заявила. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру Нямаа Саранцэцэг представлено не было.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, установлено, что товар, предназначался для продажи на территории России, в связи с чем, инспектором таможенного поста ДАПП Монды определено предназначение перемещаемых Нямаа Саранцэцэг товаров, как товаров, не предназначенных для личного пользования, следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

В судебное заседание гр. Монголии Нямаа Саранцэцэг не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель таможенного поста ДААП Монды Бурятской таможни в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией (пункт 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Согласно пунктам 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято Решение Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №.

Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: до ДД.ММ.ГГГГ, если стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и вес не превышает 31 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 5 приложения № к решению Совета евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, у гражданки Монголии Нямаа Саранцэцэг на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в <адрес> на 218 км. федеральной автомобильной дороги А 333 «Култук-Монды», изъяты: 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», штрих код «47801479». Также имеется информация на монгольском языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,4 мг/ш, бохь:4 мг/ш; 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT» «CRYSTALL», штрих код «47801486». Также имеется информация на иностранном языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,5 мг/ш, бохь 6 мг/ш. Всего 12 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 сигарет, общее количество сигарет составило 240 шт., общим весом 0,25 кг. определен фактическим взвешиванием. Изъятие проведено при участии Нямаа Саранцэцэг, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, с применением видеозаписи.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые табачные изделия 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», штрих код «47801479». Также имеется информация на иностранном языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,4 мг/ш, бохь:4 мг/ш; 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT» «CRYSTALL», штрих код «47801486». Также имеется информация на иностранном языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,5 мг/ш, бохь 6 мг/ш. Всего 12 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 сигарет, общее количество сигарет 240 шт., общий вес 0,25 кг., упакованы в полиэтиленовый пакет черного цвета, который скреплен ярлыком обеспечения сохранности упаковки, и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Монды Бурятской таможни.

Из акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф100002 следует, что в 12 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ в присутствии гражданки Монголии Нямаа Саранцэцэг произведен таможенный досмотр, в ходе которого обнаружено: 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», штрих код «47801479». Также имеется информация на иностранном языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,4 мг/ш, бохь:4 мг/ш. В ходе досмотра заводская упаковка не вскрывалась. Всего 6 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 штук сигарет, общее количество сигарет 120 штук. Вес 6 пачек сигарет составил 0,15 кг, определен фактическим взвешиванием; 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT» «CRYSTALL», штрих код «47801486». Также имеется информация на иностранном языке: о количестве 20 штук сигарет в пачке «20 янжуур», информация о стране происхождения «Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77» и наименование производителя: «Уйлдвэрлэгч: «ФИО2 ХК», в составе никотин: 0,5 мг/ш, бохь 6 мг/ш. В ходе досмотра заводская упаковка не вскрывалась. Всего 6 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 штук сигарет, общее количество сигарет 120 штук. Вес 6 пачек сигарет составил 0,10 кг, определен фактическим взвешиванием. Всего 12 пачек сигарет в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 сигарет, общее количество сигарет составило 240 шт., общим весом 0,25 кг. определен фактическим взвешиванием.

Согласно решению о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», 6 пачек сигарет упаковке белого цвета с надписями «KENT» «CRYSTAL». Всего 12 пачек сигарет, пачки в заводской упаковке, в каждой пачке по 20 штук сигарет, общее количество сигарет 240 штук. Вес 12 пачек сигарет составил 0,25 кг, определен фактическим взвешиванием, ввезенные Нямаа Саранцэцэг, отнесены к товарам предназначенных не для личного пользования.

Согласно протоколу опроса Нямаа Саранцэцэг от ДД.ММ.ГГГГ последняя вину в совершении административного правонарушения признала полностью и раскаялась. Перед отъездом в Россию, в <адрес> она купила 12 пачек сигарет с целью их продажи на территории России. О необходимости декларирования в письменной форме товаров не для личного пользования знала.

Из служебных записок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что таможенная стоимость обнаруженных и изъятых у Нямаа Саранцэцэг товаров: сигарет «KENT», «KENT» «CRYSTAL» 12 пачек (240 штук) составляет 366 рублей 35 копеек.

Таким образом, материалами дела установлено, что товар: табачные изделия 240 штук, 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», 6 пачек сигарет упаковке белого цвета с надписями «KENT» «CRYSTAL» обоснованно признанные как не относящиеся к товарам личного пользования, перемещались гражданкой Монголии Нямаа Саранцэцэг через таможенную границу Союза с недекларированием по установленной форме.

Факт невыполнения обязанности по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, нашел свое подтверждение, исходя из исследованных судом материалов, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что гражданка Монголии Нямаа Саранцэцэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве более 200 сигарет, то есть с превышением нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, ввезенные Нямаа Саранцэцэг табачные изделия в части превышения указанной нормы подлежали таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. В нарушение приведенных требований гражданка Монголии Нямаа Саранцэцэг не произвела таможенное декларирование табачных изделий, не относящихся к товарам для личного пользования.

Действиям Нямаа Саранцэцэг дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию

В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к правонарушителю Нямаа Саранцэцэг наказания в виде наложения административного штрафа в размере двукратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку Монголии Нямаа Саранцэцэг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Монголии, Ховсгол, Мурэн, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере двукратной стоимости предмета административного правонарушения, т.е. в размере 732 (семьсот тридцать два) рублей 70 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфискованное имущество: 6 пачек сигарет черного цвета с надписями «KENT», 6 пачек сигарет упаковке белого цвета с надписями «KENT» «CRYSTAL» в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ передать для исполнения в таможенный орган, осуществивший изъятие данных предметов административного правонарушения, которые уничтожить по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России//МО УФК <адрес>; БИК 024501901, номер лицевого счета получателя №; получатель – МО УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; номер счет получателя - №; ОКТМО 45328000; код бюджетной классификации №; код таможенного органа: 10000010; назначение платежа – Для Бурятской таможни; штраф по постановлению №; УИН для штрафа: 15№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.А. Пермякова