Решение № 2-2693/2017 2-2693/2017~М-1699/2017 М-1699/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-2693/2017

2-2693/2017


Решение

именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г.Сургут

Сургутский городской суд Хантя-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Голимбиевской Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Сургуте о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена досрочная страховая пенсия по старости в размере <данные изъяты> в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона №- ФЗ. При назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера в <данные изъяты>», по причине неуплаты страховых взносов работодателем за указанный период. С размером назначенной страховой пенсии по старости истец не согласен. Трудовая книжка истца содержит сведения о его работе в указанной должности в <данные изъяты>». В указанный период совместно с истцом работали ФИО6, ФИО7, что отражено в их трудовых книжках. Размер страховой пенсии зависит от общего трудового стажа и заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, и следовательно, продолжительность общего трудового стажа влияет на расчетный размер страховой пенсии, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Истец ФИО2 просит обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г.Сургуте включить в страховой стаж и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера в <данные изъяты>», учесть при оценке пенсионных прав истца заработную плату и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился представитель ГУ УПФ РФ в г.Сургуте, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлен отзыв, из которого следует, что они не согласны с исковыми требования ФИО2 на основании того, что отделом взаимодействия со страхователями УПФР в г.Сургуте была проведена проверка и выявлено, что <данные изъяты> зарегистрировано плательщиком страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ года. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не уплачивало страховые взносы в Пенсионный фонд, таким образом оспариваемы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не моет быть включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и заработная плата за указанный период не может быть учтена при исчислении размера пенсии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2 и представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Сургуте, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 29 лет 1 месяц 28 дней. ГУ УПФ РФ в г.Сургуте не включило в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что работодателем <данные изъяты>» в указанный период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд и заработная плата за указанный период не учтена при исчислении размера пенсии.

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее-Перечень) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015, (далее - Правила от 02.10.2014 г.) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки на имя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен начальником производственно-технического отдела в Управлении автомобильного транспорта «<данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ назначен главным инженером (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Сургутском <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ зачислен механиком автоколонны (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником автоколонны (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником производственного отдела (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экологии и природных ресурсов РФ; ДД.ММ.ГГГГ назначен главным инженером (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). За время работы отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, работал полный рабочий день, работу не совмещал. Предприятие находится в городе <адрес>, местность приравнена к районам Крайнего Севера, районный коэффициент 1,7. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 01.02.1960г. №148 и Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях- Ханты-Мансийский Автономный Округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки Архивного отдела Администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ (приказ Министерство экологии и природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> Вышеуказанное предприятие относилось: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ к Министерству геологии РСФСР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к Государственному комитету РСФСР по геологии и использованию недр; с ДД.ММ.ГГГГ к Министерству экологии и природных ресурсов РФ. Одновременно сообщают, что определением Арбитражного суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ дело № <данные изъяты>, документы по личному составу отсутствуют. Предприятие находилось в г.Сургуте, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области, где при начислении заработной платы применялся районный коэффициент в размере 1,7.

Каких-либо доказательств того, что записи о спорном периоде в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с указанным предприятием стороной ответчика в обоснование представленного отказа не представлено. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующая до 10.10.2003.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Учитывая, что истцом представлена трудовая книжка установленного образца с указанием периодов работы, должности в организации, следует, что действия ответчика незаконны поскольку трудовая книжка РФ установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике при правилах подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Отсутствие данных о начисленных страховых взносах не свидетельствует об отсутствии деятельности предприятия.

Суд соглашается с доводами истца от том, что неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для возложения на заявителя неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку Истец является получателем пенсии, назначенной ДД.ММ.ГГГГ, в страховой страж и в стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», а также произвести перерасчет размера установленной пенсии с учетом включённого периода, учесть заработную плату и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным обязать ГУ УПФ РФ в г.Сургуте произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте включить в страховой стаж и в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера в <данные изъяты>», учесть при оценке пенсионных прав ФИО2 заработную плату и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО2 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2017 года.

Председательствующий И.А.Филатов

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________И.А. Филатов

Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу

«___»_______________20____

Секретарь с/заседания____________________