Решение № 2А-4434/2019 2А-4434/2019~М-4135/2019 М-4135/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-4434/2019

Дело № 2а-4434/2019 13.11.2019

78RS0017-01-2019-005652-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

При секретаре Саковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Региональному благотворительному общественному Фонду социальной поддержки и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей «Петербургский» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском и просит признать Региональный благотворительный общественный Фонд социальной поддержки и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей «Петербургский» прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Административный ответчик извещался о месте и времени судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, сведениями о причинах отсутствия административного ответчика суд не располагает, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящий административный иск в отсутствие лиц участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Управлением юстиции Санкт-Петербурга 30.12.1997 года зарегистрирован Региональный благотворительный общественный Фонд социальной поддержки и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей «Петербургский» за регистрационным номером 2031-ЮР, ведомственный номер 7812030282. Согласно учредительным документам организация находится по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 10 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" невыполнение указного требования является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Кроме того, в соответствии с абз. 4, 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации:

о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц,

об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от 15.04.2006 г. "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", пункт 2, общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

В соответствии с п.5-7 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) " благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели. Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев (волонтеров) не могут составлять коммерческую тайну.

В силу п.3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) " ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Согласно абз. 11 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Административным истцом в ходе осуществления мероприятий текущего контроля были установлены нарушения Региональным благотворительным общественным Фондом социальной поддержки и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей «Петербургский» положений абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях". Организация не представила прдусмотренную законодательством информацию в Главное управление. Сведения об организации отсутствуют в ЕГРЮЛ. На момент рассмотрения дела нарушения административным ответчиком не устранены, в нарушение ст. 62 КАС РФ доказательств обратного суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования административного иска и признать Региональный благотворительный общественный Фонд социальной поддержки и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей «Петербургский» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Региональный благотворительный общественный Фонд социальной поддержки и реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей «Петербургский» регистрационный номер 2031-ЮР, ведомственный номер 7812030282 прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение изготовлено 13.11.2019 года.

Судья Н.А. Никитина