Решение № 12-110/2017 12-849/2016 от 25 апреля 2017 г. по делу № 12-110/2017

Дело № 12-110/2017 26 апреля 2017 года
РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А.,

рассмотрев жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТСЕРВИС», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

на постановление мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 05 декабря 2016 года ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Законный представитель юридического лица и защитник обратились в суд с жалобой на указанное постановление, полагали его незаконным, указав, что предписание, за неисполнение которого лицо привлечено к административной ответственности, является незаконным, возможности исполнить такое предписание у юридического лица не имелось, в связи с чем, ответственность за неисполнение такого предписания наступить не может. Кроме того, органом существенно превышены сроки проведения проверки, что влечет признание результатов такой проверки полученными с нарушением закона.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» Коротков А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, пояснив, что постановления, вынесенные по результатам проверки были обжалованы Обществом и отменены решениями Московского районного суда Санкт-Петербурга, что свидетельствует о том, что предписание также является незаконным, однако оно обжаловано не было.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

мировым судьей при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» в его совершении, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ;

принимая решение о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, мировой судья исходил из материалов дела, из которых следует, что ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу <адрес>, не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, № 78-01-09-23-4/3182-16 от 08 июня 2016 года (п. 1.1, 1.2 и 2.1), а именно: п. 1.1. – обеспечить вакцинацию против брюшного тифа подсобных рабочих, занятых в сфере коммунального благоустройства по санитарной очистке населенных мест; п. 1.2 – обеспечить своевременный медицинский осмотр рабочих при приеме их на работу в соответствии с требованиями пункта 3.7 СП 3.1.1.2137-06 «Профилактика брюшного тифа и парафитов», пп. 2.11 приложения 3 приказа № 302 н от 12 апреля 2011 года «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов или работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; п. 2.1 – обеспечить проведение дезинфекции туалетного помещения дезинфекционными средствами, прошедшими государственную регистрацию, в соответствии с требованиями п.п. 4.3, 17.1, 17.2, 17.6 СП 3.1./3.23146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 101, 102 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» Министерства Здравоохранения СССР от 31.12.1966 года, а именно – не представлены сведения о вакцинации против брюшного тифа, заключение медицинского осмотра подсобного рабочего, занятого в сфере коммунального благоустройства по санитарной очистке, ФИО1; не представлено штатное расписание рабочих по сортировке мусора, что не позволяет оценить наличие вакцинации против брюшного тифа и медицинского осмотра у всего персонала, занятого в сфере коммунального благоустройства по санитарной очистке, в туалетном помещении отсутствуют дезинфицирующие средства, что не позволяет проводить качественную уборку помещения, чем нарушило ст.ст. 11, 29, 34, 35, ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

мировым судьей доводы защитника ООО «СТАНДАРТСЕРВИС», в том числе довод о нарушении сроков проведения проверки, оценены и проверены в полном объеме, и они обосновано признаны мировым судьей несостоятельными;

при этом, суд учитывает, что ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» с требованием о признании предписания незаконным в Арбитражный суд не обращалось;

при этом, оценивая представленные защитником копии не вступивших в законную силу решений Московского районного суда Санкт-Петербурга, суд полагает, что факт отмены вынесенных по результатам проверки постановлений должностного лица не свидетельствует о незаконности выданного предписания;

действия ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» мировым судьей правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено минимальное наказание, установленное данной статьей, и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;

мировым судьей при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «СТАНДАРТСЕРВИС» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.А. Кабанова