Решение № 12-778/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-778/2017

Дело № 21-778-2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 13 ноября 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

по жалобе старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Тисульскому району ФИО2 на постановление судьи Тисульского районного суда от 31 августа 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Тисульского районного суда от 31 августа 2017г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Тисульскому району ФИО2 просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая на то, что вина ФИО1 в совершении предъявленного правонарушения подтверждается материалами дела, которым суд дал неправильную оценку.

ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Тисульскому району ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30 августа 2017 г. в 21 час 30 мин. в <адрес> ФИО1 было предложено проехать на служебном автомобиле в УПП № 10 для разбирательства по факту подозрения в совершении преступления, на основании показаний свидетеля, На требование сотрудника ФИО1 был дан категорически отказ, после чего к ФИО1 была применена физическая сила, он стал оказывать активное сопротивление, хватался руками за форменную одежду, отталкивал сотрудников от себя.

Прекращая производство по делу, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения. Указанные выводы суд мотивировал тем, что обстоятельства, изложенные в протоколе, не подтверждают законность и обоснованность предъявленных требований сотрудника полиции к ФИО1, поскольку он от явки в полицию не уклонялся, оснований для его привода не имелось, письменного поручения о его задержании не было.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.

В силу положений п. п. 3, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на них обязанностей сотрудникам полиции предоставляется право как вызывать в полицию граждан в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, так и доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 1, 4 ст. 28 Закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона имеет право требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

Согласно п. 3, 4 ст.30 Закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, отказ лица подчиниться законным требованиям сотрудника полиции при обстоятельствах, что имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления и оказание при этом сопротивления сотруднику полиции, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии состава предъявленного правонарушения, поскольку ФИО1 от явки в полицию не уклонялся, нельзя признать обоснованными, а постановление - законным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Тисульского районного суда от 31 августа 2017 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных