Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-286/2017

Дело № 2-286/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

Судьи Мараковой Ю.С.

При секретаре Полозовой О.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ..., ФИО2 ..., ФИО3 ..., ФИО4 ... к ФИО5 ..., Бутовой ..., Компанией ..., ФИО8 ..., Корсун ..., ФИО10 ... о признании общего собрания собственников помещений жилого дома несостоявшимся, решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным, признании незаконным включение жилого дома в лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Энергетик- 2»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании общего собрания собственников помещений жилого дома несостоявшимся, решения общего собрания собственников помещений жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> недействительным, признании незаконным включение жилого <адрес>А по <адрес> в <адрес> в лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Энергетик-2». В обоснование требований указали, что собрание не проводилось, так как сообщения о его проведении как собственники помещений они не получали, сведения о повестке дня общего собрания, форме проведения голосования до них не доводились, бюллетени для голосования не вручались, принятое решение и итоги голосования до собственников не доводились, кворум при проведении собрания отсутствовал, а поэтому принятое и оформленное протоколом решение является недействительным. По мнению истцов, допущенные нарушения при проведении общего собрания лишили их возможности принимать участие в выборе способа управления домом, управляющей компании.

Впоследствии истцы исковые требования уточнили, просив признать решение общедомового собрания собственников помещений, многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования от 26.12.2016 года, недействительным ввиду отсутствия кворума и нарушения порядка проведения общего собрания.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы иска поддержал.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 по доверенности ФИО11 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, указав, что собрание собственников недействительно ввиду отсутствия кворума, поскольку ответчиками незаконно приняты в подсчет голосов, решения, оформленные при отсутствии на то полномочий по собственности, являющейся муниципальной и государственной.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 по доверенности ФИО12 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, указав, что имеются и иные нарушения при проведении голосования. Незаконно приняты решения, оформленные одним из сособственников за всю квартиру при отсутствии на это документов,

Ответчики ФИО10, ФИО8, ФИО7, ФИО6 и их представитель ФИО13 возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку извещение о проведении общего собрания и результаты голосования были размещены на входных дверях, кворум составляет более 50%.

Ответчики ФИО9, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены.

Представитель ответчиков ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что по объектам муниципальной собственности принимала решение о выборе управляющей организации ФИО14, которая являлась директором МКУ «ОЖКСиР» и имела полномочия по распоряжению объектами муниципальной собственности. Заведующая аптеки Фармацией также имела право на участие в голосовании в силу возложенных на нее обязанностей. Нарушений порядка проведения голосования допущено не было.

Третье лицо, не заявляющих самостоятельных исковых требований представитель администрации Нижнетуринского городского округа Будаева С.Ю. с исковыми требованиями согласилась, указав, что полномочиями на распоряжениями объектами муниципального жилого и нежилого фонда, на дату проведения заочного голосования ФИО15 не обладала.

Третье лицо, не заявляющих самостоятельных исковых требований представитель ООО «Энергетик 2» в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения извещен.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований представитель Департамента Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для признания ничтожным решения собрания, в том числе, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2). В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Исходя из указанной нормы права, для принятия собранием решения необходимо участие не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Поскольку ответчики являются инициаторами проведения оспариваемого собрания, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно на них лежит обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО3 – 1/3 доли <адрес>, ФИО4 – 1/3 доля в праве собственности на <адрес> многоквартирном <адрес><адрес> (л.д.13-17 Т.1).

Как следует из уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес><адрес>, протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 26.12.2016 (т. 1 л.д. 171), в период с 21.11.2016 по 26.12.2016 по инициативе собственников ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10 было проведено собрание собственников помещений многоквартирного <адрес><адрес> в <адрес> в форме заочного голосования, по итогам которого принято решение, оформленные протоколом от 26.12.2016 (л.д.172-174 Т.1).

При этом согласно Уведомления, определено время окончания передачи бланка решения не позднее 20:00часов 26.12.2016 года. Подведение итогов голосования производится счетной комиссией с 20 до 23 часов 26.12.2016 года

Согласно протоколу общего собрания от 26.12.2016, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 26233 кв.м, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 14690,1 кв. м, что составляет 52,59% от общего числа голосов всех собственников помещений многоквартирного дома. Указано, что кворум для проведения собрания и принятия решений имеется.

По итогам проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома были приняты следующие решения: избрание председателя общего собрания собственников помещений – ФИО5; избрание секретаря общего собрания собственников помещений- ФИО6, счетную комиссию ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10; выбор способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; расторжение договора на управление многоквартирным домом с ООО «УК Энергетик»; выбор новой управляющей организации - ООО «Энергетик 2»; утверждение способа уведомления и доведение итогов голосования на общих собраниях собственников помещений; утверждение ООО «Энергетик 2» лицом, ответственным за хранение уведомлений о проведении общих собраний собственников помещений, решений и протоколов общих собраний собственников помещений, решений собственников дома, технической и иной документации жилого многоквартирного дома; выборы Совета дома.

Как следует из технического паспорта, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>) составляет ... кв.м. (л.д.54-60 т.4), следовательно, для того, чтобы данное собрание являлось правомочным, в нем должны были принять участие собственники помещений в данном жилом доме площадью не менее чем ... кв. м.

Согласно решения счетной комиссии от 26.12.2016 года во внеочередном общем собрании приняло участие собственников помещений в многоквартирном доме общая площадь жилых помещений которых составила 52,59% голосов собственников помещений, находящихся в собственности граждан или ....м..

При этом за собственников жилых помещений (квартир) ..., общей площадью ... кв.м. и нежилых помещений ... (... общей площадью ... приняла участие в заочном голосовании директор МКУ «ОЖКХ, СиР» ФИО14 и за собственника нежилого помещения ... (....) руководитель аптеки № 22 Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Фармация» ФИО16 (Т.1 л.д. 87, Т.2 л.д.163,168,171,174,176, Т.3 л.д.134,135,162,164-165, 176-177,186-187,194-195,216-217,224-225,240-247 т.3)

Все решения подписаны ФИО14 без указания документа удостоверяющего ее полномочия. Кроме того, все решения датированы 26.12.2016 года без указания времени их передачи инициаторам собрания, что свидетельствует о возможности принятия вышеуказанных решений за пределами срока голосования, поскольку, как было указано выше, уведомление о проведении общего собрания содержит время окончания приема решений в 20:00 26.12.2016 года.

Согласно выписки из реестра, квартиры №... общей площадью .... м. включены в реестр муниципального имущества (Т.5л.д.43-46). Квартира 38 ....) в реестре муниципальной собственности не состоит и находятся в собственности граждан (Т.5 л.д. 20-25), следовательно, площадь .... подлежит исключению.

В судебное заседание ответчиками не представлено документов, подтверждающих полномочия ФИО14 как директора МКУ «ОЖКХ, СиР» на участие в общих собраниях собственников многоквартирного жилого дома от имени администрации Нижнетуринского городского округа, тогда как в силу ч. 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. п. 4 и 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 29.04.2016 № 387 «О ликвидации муниципального казенного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта» постановлено ликвидировать МКУ «ОЖКХ, СиР» и в связи с его ликвидацией наделить Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Нижнетуринского городского округа полномочиями в том числе и на участие в общих собраниях собственников жилых помещений многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, представление интересов собственника муниципального жилья (п.12.6) (л.д.28-36 Т.5)

Следовательно, ФИО14 на момент проведения общего собрания собственников по жилому дому <адрес> являясь директором МКУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта» полномочиями на участие в общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, состоявшегося 26.12.2016 года, наделена не была, как не была наделена и полномочиями и на участие в общем собрании от имени собственников нежилых помещений ...), полномочия собственника которых осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа, что подтверждено в судебном заседании Уставом МКУ «ОЖК СиР», выпиской из реестра муниципальной собственности, договорами аренды нежилых помещений (л.д.Т.5 27-82).

Согласно Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации НТГО, утв. Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 15.02.2012 N 668 "О переименовании Комитета по управлению муниципальным имуществом НТГО и об утверждении " от имени НТГО реализации полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью НТГО, в пределах его полномочий, установленных настоящим Положением, Уставом НТГО, Решениями Думы НТГО, постановлениями и распоряжениями администрации НТГО, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации НТГО.

Доказательств передачи данных полномочий ФИО14 материалы дела не содержат.

Кроме того, ответчиками в судебное заседание не представлено также документов, подтверждающих полномочия ФИО16 на участие в общих собраниях собственников многоквартирного жилого дома от имени собственника нежилого помещения - ГУП Свердловской области «Фармация».

Согласно приказа Министерства по управлению государственным имуществом СО № 4029 от 13.09.2006г. за ГУП СО «Фармация» на праве хозяйственного ведения закреплено нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (п.4). Представленная в материалы дела доверенность не предоставляет право заведующей аптеки № 22 ГУ СО «Фармация» ФИО16 на участие в общих собраниях собственников многоквартирного жилого дома от имени ГУП СО «Фармация» (Т. 4 л.д.172-188)

Таким образом, подлежат исключению из расчета для определения кворума неподтвержденные площади названных жилых и нежилых помещений ... кв.м. (жилые помещения .... (нежилые помещения ... ) = ... кв.м. или 44,96% от ....м.

Поскольку кворум, необходимый для проведения общего собрания и принятия решений отсутствовал, следовательно, доводы истцов о ничтожности собрания обоснованны и требование о признании решения общедомового собрания собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования, оформленное протоколом №1 от 26.12.2016, недействительным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение общедомового собрания собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования, оформленное протоколом №1 от 26.12.2016, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья : Маракова Ю.С.