Решение № 2-852/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-852/2019;)~М-697/2019 М-697/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-852/2019

Дело № 2-91/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 13 февраля 2020 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.,

при секретаре Дубочинской Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о признании права собственности на принятое наследство по закону,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что его ныне покойные родителя ФИО2 и ФИО3 ранее проживали и были зарегистрированы по адресу: <Адрес>. Также в квартире с 22.01.1999 г. был зарегистрировал, а потом проживал <ФИО>5 Отец умер <Дата>, мама умерла <Дата>, <ФИО>5 умер <Дата> Квартира располагается в доме постройки до 1945 г., удобства в квартире минимальные, отопление печное, водопроводная колонка, ванны нет, канализация надворная, электроосвещение. При жизни ФИО3 обращалась с заявлением о приватизации квартиры к руководству ФГУСП «Светлогорский» МО РФ. Зарегистрированный в квартире <ФИО>5 от участия в приватизации квартиры отказался, т.к. не являлся членом семьи ФИО3 Мама оплатила услуги за приватизацию и 18 декабря 2007 г. между ней и ФГУСП «Светлогорский» был заключен договор <№>, согласно которого ей в единоличную собственность была передана указанная однокомнатная квартира. К сожалению, в силу преклонного возраста и малограмотности мама не сдала документы на государственную регистрацию своего права, продолжая проживать в квартире и считая её своей собственной. Со ссылкой на п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. считает, что имеются основания для включения квартиры в наследственную массу, т.к. наследодатель выразил при жизни волю на приобретение квартиры в собственность, заявление не отозвал, но по независящим от него причинам не смог соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Он после смерти матери вступил в наследство по закону, приняв денежные вклады наследодателя, что свидетельствует о его намерении фактически принять наследство и в виде квартиры. Данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 03.06.2011 г. нотариусом. В настоящее время на основании постановления главы администрации МО «Светлогорский район» от 04.08.2017 г. <№> аннулирован адрес 8-ми квартирного жилого дома по адресу <Адрес> и был присвоен адрес 8-ми квартирному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <Данные изъяты>, <Адрес>. На основании ст. ст. 218, 1153 ГК РФ просит признать его принявшим наследство по закону за умершей ФИО3 в виде права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что после заключения договора приватизации его мама на смогла зарегистрировать право собственности на квартиру, т.к. в то время между сельхозпредприятием и органом местного самоуправления возник длительный спор о передаче имущества в муниципальную собственность. После смерти мамы он считал, что фактически принял наследство в виде квартиры. Он разрешил <ФИО>5 дальше проживать в квартире, иногда приходил в квартиру, контролировал состояние. <ФИО>5 это бывший сосед матери, их родственником он не является. Просто мать разрешила ему проживать в квартире и после смерти матери он не стал его выселять, т.к. <ФИО>5 поддерживал квартиру в надлежащем состоянии. Коммунальные платежи по квартире отсутствуют, только электроэнергия. Его умерший <Дата> брат наследство после смерти матери не принимал.

Представитель администрации МО «Светлогорский городской округ»- ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска ФИО1 и представил письменные пояснения по существу дела (л.д. 57, 58). Подтвердил, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес> были зарегистрированы и проживали наниматель ФИО2 и его жена ФИО3, которая стала нанимателем жилого помещения после смерти <Дата> ФИО2 22.01.1999 года в квартире также был зарегистрирован <ФИО>5, не являвшийся родственником нанимателя (л.д. 9).

18 декабря 2007 года между Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Светлогорский» и ФИО3 был заключен договор <№> о передачи в единоличную собственность ФИО3 квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, состоящей из одной комнаты, общей площадью 29,0 кв.м., в том числе жилой площадью 15,3 кв.м. (л.д. 22, 23). 18 декабря 2007 года квартира передана ФИО3 на основании передаточного акта (л.д. 24).

При этом, <ФИО>5 подал заявление об отказе от права на участие в приватизации жилого помещения, указав, что членом семьи ФИО3 он не является (л.д. 18).

Переход права собственности на жилое помещение к ФИО3 на основании договора приватизации в установленном законом порядке не был зарегистрирован в Учреждении юстиции (УФРС по Калининградской области).

Согласно свидетельства о смерти <№>, ФИО3 умерла <Дата> (л.д. 7).

Суд считает, что, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности ФИО3 спорное жилое помещение подлежит включению в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО3

Дом <№><Адрес> входил в состав государственного жилого фонда и был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУСП «Светлогорский» Министерства обороны Российской Федерации (позднее реорганизовано в ОАО «Светлогорский», которое в настоящее время ликвидировано).

01 октября 2007 года Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области было издано распоряжение <№> о прекращении права хозяйственного ведения ФГУСП «Светлогорский» МО РФ на относящееся к федеральной собственности имущество и передаче, указанного в приложении имущества, в собственность муниципального образования Светлогорский городской округ. В связи с тем, что муниципальное образование отказалось подписывать акт приема-передачи имущества, Территориальное управление 09.11.2007 года в одностороннем порядке утвердило акт приема-передачи имущества, передаваемого в собственность муниципального образования «Светлогорский городской округ».

Однако муниципальное образование обжаловало вышеуказанные распоряжение Территориального управления и утвержденный в одностороннем порядке акт приема-передачи, в суд. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.07.2008 года по делу <№> в удовлетворении заявленных требований муниципального образования было отказано. Решение арбитражного суда вступило в законную силу 10.03.2009 года.

Фактически передача жилого фонда и объектов коммунального хозяйства ФГУСП «Светлогорский» в муниципальную собственность МО «Светлогорский район», начавшаяся в 2009 году после вступления в силу решения Арбитражного суда Калининградской области от 25.07.2008 года, была завершена уже после смерти ФИО3, а квартира <№> дома <№><Адрес> в муниципальную собственность не передана, что подтверждается ответом администрации МО «Светлогорский городской округ» на запрос суда (л.д. 56).

Однако, то обстоятельство, что жилое помещение, занимаемое истцами, было исключено из реестра федерального имущества и не включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Светлогорский район» (в настоящее время МО «Светлогорский городской округ»), не должно ущемлять права гражданина на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Так, заключенный между Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Светлогорский» и ФИО3 договор приватизации фактически был исполнен, жилое помещение было передано ФИО3, что подтверждается передаточным актом. Договор подписан обеими сторонами, скреплен печатью ФГУ СП «Светлогорский».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей во время заключения договора) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Федеральными законами от 20.05.2002 г. № 55-ФЗ и от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ изменялась редакция части 3 статьи 7 указанного Закона, в соответствии с которой право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 18 указанного Закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

До рассмотрения арбитражным судом заявления органа местного самоуправления об оспаривании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области и вступления решения арбитражного суда в силу, обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан возлагалась на ФГУСП «Светлогорский», которое в установленном законом порядке заключило договор о передаче спорного жилого помещения в собственность истцов и фактически жилое помещение истцу передало.

Спорная квартира не относится к числу жилых помещений, которые не подлежат приватизации в соответствии положениями ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», ранее ФИО3 в приватизации других жилых помещений не участвовала.

Действующее законодательство не предусматривает государственной регистрации договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, и, по смыслу п.п. 2 и 3 ст. 433 ГК РФ договор между администрацией и указанными гражданами заключен с момента передачи жилого помещения.

Поскольку право собственности на жилое помещение ФИО3 до своей смерти не зарегистрировала, у её наследников отсутствуют основания для включения жилого помещения в наследственную массу во внесудебном порядке.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника о включении жилого помещения в наследственную массу, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

После заключения договора приватизации ФИО3 не отказывалась от его исполнения. Заявление о приватизации жилого помещения не отзывала, представила все необходимые для приватизации документы, оплатила предусмотренные платежи.

Суд считает, что регистрация права собственности ФИО3 не была осуществлена только лишь в связи с её смертью и её наследники вправе наследовать после её смерти указанное имущество, а указанное недвижимое имущество должно быть включено в состав наследства после смерти ФИО3

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Степень родства ФИО1 с умершей ФИО3 подтверждается свидетельством о рождении, из которого следует, что истец является сыном ФИО3 (л.д. 8).

Таким образом, ФИО1 является наследником первой очереди ФИО3 по закону, согласно ст. 1142 ГК РФ.

Сведений о других наследниках ФИО3 по закону или по завещанию не имеется, что дает суду основания полагать, что наследуемое имущество, должен наследовать ФИО1 в полном объеме. Брат истца и сын наследодателя- ФИО5, умер <Дата>, наследников после него не осталось.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 ст. 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из представленных нотариусом Светлогорского нотариального округа <ФИО>8 документов следует, что было заведено наследственное дело <№> к имуществу умершей ФИО3 Единственным наследником, обратившимся в установленный срок с заявлением о принятии наследства является ФИО1 (л.д. 44-55).

Причем, в поданном нотариусу заявлении о принятии наследства ФИО1 прямо указал, что после смерти ФИО3 осталось наследственное имущество: денежные вклады, хранящиеся в Северо-Западном банке ОАО «Сбербанк России», квартира по адресу: <Адрес>.

То есть, ФИО1 прямо выразил свое волеизъявление на принятие наследства в виде указанной спорной квартиры.

Нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства на счетах в ОАО «Сбербанк России», а на жилое помещение свидетельство выдано не было, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности наследодателя.

То есть, единственным обстоятельством, послужившим препятствием для выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство явилось отсутствие государственной регистрации права собственности ФИО3 на приватизированное ею жилое помещение.

Следовательно, ФИО1 совершил все необходимые действия по принятию наследства после смерти ФИО3 на все наследственное имущество, включая жилое помещения и принял это наследство.

На основании постановления администрации муниципального образования «Светлогорский район» от 04 августа 2017 г. <№> «Об аннулировании и о присвоении адресов жилым домам в г. Светлогорске» аннулирован адрес 8-ми квартирного жилого дома: <Адрес> и вместо него 8-ми квартирному жилому дому присвоен адрес: <Адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако, согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Таким образом, оснований для взыскания с ответчиков в пользу ФИО1 произведенных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение- <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2020 года.

Судья М.В. Аниськов

Дело № 2-91/20