Решение № 2А-1141/2019 2А-1141/2019~М-892/2019 М-892/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-1141/2019

КОПИЯ

Административное дело № 2а-1141/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-001392-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о ликвидации Ассоциации «Защита прав человека»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Главное управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ассоциации «Защита прав человека» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обосновании исковых требований указал, что указанная организация зарегистрирована налоговым органом 07 июля 2015 года, ОГРН №..., ведомственный номер №....

В результате анализа материалов учетного дела административного ответчика установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение указанных норм закона, административным ответчиком не представлены в Главное управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие пункту 3.1 указанной статьи и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2015-2017 годы.

На письменные предупреждения ответчик не отреагировал, нарушения не устранил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Административный истец - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации в лице своего представителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик - Ассоциация «Защита прав человека» в лице своего представителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся по месту регистрации, отказался от получения судебной корреспонденции, возврат конверта по почте с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» свидетельствует о надлежащем уведомлении административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации, о перемене адреса ответчик суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки и возражений по существу административного иска суду не представил.

Заинтересованное лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в лице своего представителя в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, возражения по существу административного иска суду не представлены.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения административного дела была размещена на официальном сайте Главное управление Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии со статьями 100, 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалов регистрационных дел, справки и выписки Единого государственного реестра юридических лиц, Ассоциация «Защита прав человека» зарегистрирована 07 июля 2015 года Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, основной государственный регистрационный номер №..., ведомственный номер №..., три учредителя.

Юридическое лицо в Единый государственный реестр юридических лиц внесено в установленном порядке.

Доводы административного истца о систематическом нарушении административным ответчиком требований федерального закона нашли свое подтверждение.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок предоставления указанной информации установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных норм закона, административным ответчиком не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2015 - 2017 годы, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие пунктом 3.1 указанной статьи.

По факту непредставления организацией отчетности Главным управлением в адрес административного ответчика, указанный в учредительных документах, неоднократно были вынесены письменные предупреждения, где предлагалось в месячный срок устранить допущенные нарушения, которые возвращены по почте с отметкой об истечении срока хранения.

Нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В нарушение требований данной нормы закона, административный ответчик не информировал Главное управление об изменении адреса в течение 3 дней и не представил соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В порядке статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доводы административного истца и представленные им доказательства, административный ответчик не опроверг.

Поскольку административный ответчик неоднократно с момента государственной регистрации не представлял уполномоченному органу - в Главное управление сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - ежегодный отчет о деятельности, сведения о руководящем органе, о расходовании денежных средств, об изменении адреса и иные, требования административного истца, то в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» суд находит заявленное Главным управлением требование о ликвидации юридического лица обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом данной нормы закона, следует исключить административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 333.19 Налогового кодека Российской Федерации, с административного ответчика также следует взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о ликвидации Ассоциации «Защита прав человека» удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию «Защита прав человека», основной государственный регистрационный номер №... и исключить данное юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Ассоциации «Защита прав человека» в доход местного бюджета муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Щукина

Копия верна.

Судья Е.В. Щукина