Решение № 2А-195/2018 2А-195/2018 (2А-1952/2017;) ~ М-2010/2017 2А-1952/2017 М-2010/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-195/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рякин С.Е., при секретаре Селягиной Е.В., с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Павловский Посад Московской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело № 2а-195/2018

по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании пени по налогам,

установил:

ИФНС России по г. Павловскому Посаду обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки пени в размере 113 337 рублей 34 копейки, из которых:

Пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 3572 рубля 94 копейки;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 86956 рублей 69 копеек;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских поселений за период с 31.10.2015г. по 15.11.2016 г. в размере 13943 рубля 17 копеек;

Пени по земельному налогу в границах сельских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 8712 рубля 71 копейка;

Пени по земельному налогу в границах городских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 191 рубль 83копейки.

В обоснование заявленных требований ссылались на несвоевременную уплату налогов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 иск по основаниям в нем изложенным поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал. Считает что поскольку в тот период времени он состоял в браке, налоговый орган не вправе взыскивать с него всю сумму задолженности.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с налоговым законодательством РФ ФИО2 как собственник имущества является плательщиком налогов.

В связи с несвоевременной уплатой налогов за ФИО2 образовалась задолженность по уплате недоимки пени в размере 113 337 рублей 34 копейки, из которых:

Пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 3572 рубля 94 копейки;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 86956 рублей 69 копеек;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских поселений за период с 31.10.2015г. по 15.11.2016 г. в размере 13943 рубля 17 копеек;

Пени по земельному налогу в границах сельских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 8712 рубля 71 копейка;

Пени по земельному налогу в границах городских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 191 рубль 83копейки.

Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду в адрес мирового судьи судебного участка №180 Павлово-Посадского судебного района было направлено заявление №1874 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности со ФИО2 по вышеуказанным налогам.

29.07.2013г. мировым судьей судебного участка №180 Павлово-Посадского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 в пользу Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду задолженности по вышеуказанным налогам.

04.05.2016г. в адрес мирового судьи от ФИО2 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях ФИО2 ссылался на то, что сумма начисленных налогов не соответствует имеющемуся у него имуществу.

В соответствии со ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области обращается в Павлово-Посадский городской суд за взысканием сумм пени по следующим налогам:

1.Транспортный налог:

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в период, за который производится взыскание, Ответчик являлся собственником следующих транспортных средств:

***, гос.рег.знак №, мощностью двигателя (налоговая база) *** л.с.;

***, гос.рег.знак №, мощностью двигателя (налоговая база) *** л.с

В соответствии со ст. 357 НК РФ Ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п. 2 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки, указанные в пункте 1 ст. 361 НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов российской Федерации, но не более чем в десять раз (расчет налога содержится в налоговом уведомлении, которое прилагается к настоящему исковому заявлению).

Законом Московской области от 16.11.2002г. № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» для налогоплательщиков транспортного налога установлены налоговые ставки, соответствующие мощности транспортного средства и его категории.

Согласно п.2 ст. 2 Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области" №129/2002-03 (в редакции, действующей в период уплаты налога) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление на уплату налогов.

В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление №, в котором содержался расчет транспортного налога за 2014 год на сумму 59 102 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 г.

Таким образом, транспортный налог за 2014 год был оплачен позже установленного срока. ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области обратилась в судебный участок №178 с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании транспортного налога:

По заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2007, 2008 г.г., вынесен судебный приказ №2-205/2011-180 на сумму *** руб., постановление о возбуждении исполнительного производства №

По заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2009 г., вынесен судебный приказ №2-556 на сумму *** руб., постановление о возбуждении исполнительного производства №;

По заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2009 г., вынесен судебный приказ №2-446 на сумму *** руб., постановление о возбуждении исполнительного производства №

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом. В этом случае налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Данное налоговое уведомление было отправлено в адрес ФИО2 заказным письмом, в подтверждение чего имеется список почтовых отправлений с оттиском штампа почтового отделения.

В связи с неуплатой пени по транспортному налогу в установленный п. 2 ст. 2 Закона Московской области "О транспортном налоге в Московской области" срок Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено по почте следующее требование: от 16.11.2016г. №10794.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с тем, что задолженность по транспортному налогу ФИО2 была оплачена позже установленного срока налогоплательщику были начислены пени. Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма пени составила 3572,94 руб.

2.Налог на имущество физических лиц:

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Московской области, ФИО2 является собственником имущества:

*** доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Здание производственного назначения, расположенное по адресу: <адрес>

Часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного и в соответствии с п. 1 ст.2 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действующей на момент возникновения задолженности по налогам) ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого объекта налогообложения, на основании данных инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января, и исчисляется, как произведение суммарной инвентаризационной стоимости имущества и налоговой ставки.

Согласно ст. 380 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Решения Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области №103/29 от 29.05.2008г., №253/60 от 30.09.2010г. на территории городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области установлен налог на имущество физических лиц, на период 2010 - 2014 г.г.

В соответствии с п. 2 Решения №103/29 от 29.05.2008г., №253/60 от 30.09.2010г. ставки налога на объекты налогообложения устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, определяемой на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 Решения Совета депутатов сельского поселения Улитинское Павлово-Посадского муниципального района Московской области 07.09.2010 N 47/10. на территории сельского поселения Улитинское Павлово-Посадского муниципального района Московской области установлен налог на имущество физических лиц за период 2011- 2014 г.г.

В соответствии с п.2 Решения 07.09.2010г. № 47/10. ставки налога на объекты налогообложения устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, определяемой на 1 января каждого года.

В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление №, в котором содержался расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год на сумму 134969.93 руб. по сроку уплаты 01.10.2015г. в размере 134 969,93 руб.

ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области обратилась в судебный участок № 178 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество за 2014 год на сумму 35816,52 рубля по налогу на имущество в границах городских поселений и на сумму 155823,78 рублей в границах сельских поселений, 29.08.2016 г. был вынесен судебный приказ №2а-425/2016, который вступил в силу 22.09.2016г., и был передан в Службу Судебных Приставов заявление о возбуждении исполнительного производства № от 31.03.2017г.

В отношении здания производственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> на основании информации, полученной из регистрирующего органа в 2011 году произошло изменение инвентаризационной стоимости с *** рублей на *** рублей, сумма налога на имущество в границах сельских поселений за 2012 г. была уменьшена на *** руб. Таким образом, за 2012 год по налогу на указанное имущество, расположенное в границах сельского поселения Улитинское сумма налога к уплате составила 65163,10 рублей.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в срок Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено по почте требование от 16.11.2016г. №

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с тем, что задолженность по налогу на имущество ФИО2 не оплачена, на сумму задолженности начислены пени.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки,

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что сумма налога на имущество не была оплачена, в отношении ФИО2 были начислены пени:

по налогу на имущество в границах сельских поселений в размере 86956,69 руб.;

по налогу на имущество в границах городских поселений 13943,17 руб.

3. Земельный налог:

Согласно данным, предоставленным из Управления Федеральной службы государственнс регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области ФИО2 имеет собственности земельные участки, расположенные по адресу:

<адрес>, кадастровый номер №.

<адрес>, №

На основании п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п.1 Решения Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области №254/60 от 30.09.2010г. (Решение №254/60 от 30.09.2010г.) на территории городского поселения Павловский Посг Павлово-Посадского муниципального района Московской области установлен земельный нало на период 2011 -2014 г.г.

В соответствии с пп. 2.2 п. 2 Решение №254/60 от 30.09.2010г. ставка земельного надога установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земель, приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

В адрес ФИО2 был направлено налоговое уведомление №, в котором содержался расчет земельного налога за 2014 год на сумму 66734,00 рублей по сроку уплаты 01.10.2015г.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление считаете полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако требуемая сумма ФИО2 не была оплачена.

ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области обратилась в судебный участок №178 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога за 2014 г. на сумму 67284.59 рублей по земельному налогу в границах сельских поселений и на сумму 1621,40 рублей по земельному налогу в границах городских поселений, 29.08.2016г. был вынесен судебный приказ №2а-425/2016 который вступил в силу 22.09.2016г., и был передан в Службу Судебных Приставов заявление о возбуждении исполнительного производства № от 01.03.2017г.

В связи с неуплатой земельного налога в срок Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было выслано по почте требование от 16.11.2016г. №.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с тем, что задолженность по земельному налогу ФИО2 не уплатил начислены пени.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени по земельному налогу в границах сельских поселений составили 8712,71 руб.

Пени по земельному налогу в границах городских поселений составили 191,83 руб.

До настоящего времени ФИО2 не оплачена задолженность по пени по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судомопределения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи искового заявления может быть восстановлен судом.

Представитель административного истца ходатайствовал перед судом о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для подачи административного искового заявления указывая, что ИФНС России по г. Павловскому Посаду, после получения определения об отмене судебного приказа с формулировкой возражений должника о том, что «сумма начисленных налогов не соответствует имеющемуся у него имуществу» были направлены запросы в органы осуществляющие регистрацию прав собственников имущества. Кроме того необходимостью уточнения принадлежности имущества у ФИО2 при наличии у него сына ФИО2, полного тезки административного ответчика. Отсутствие сведений об имеющемся у налогоплательщика имуществе либо наличие искаженных сведений о нем является препятствием для принудительного взыскания задолженности в силу отсутствия доказательств доводам налогового органа о правомерности начислений налога. Таким образом, обращение в суд было не возможным до выяснения всех обстоятельств дела.

Соответственно, в установленный законом срок налоговый орган в суд с исковым заявлением не обращался. В дальнейшем, при получении информации из органов осуществляющих государственную регистрацию прав в рамках ст. 85 НК РФ были получены подтверждения принадлежности имущества ФИО2, Таким образом, начисления налогов и пеней в установленном размере является правомерным. До настоящего времени задолженность по соответствующим пени ФИО2 не оплачена.

На основании изложенного суд признает, что административным истцом процессуальный срок для подачи административного искового заявления, был пропущен по уважительной причине и восстанавливает его.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436- ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В соответствии с ч 3 ст. 12 вышеуказанного ФЗ решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований о взыскании с ФИО2 задолженности по:

Пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 3572 рубля 94 копейки;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 16507 рублей 83 копейки;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских поселений за период с 31.10.2015г. по 15.11.2016 г. в размере 4051 рубль 04 копейки;

Пени по земельному налогу в границах сельских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 8712 рубля 71 копейка;

Пени по земельному налогу в границах городских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 72 рубля 09копеек,

а всего в сумме 32916 рублей 61 копейка.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 333.36 гл. 25.3 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета РФ госпошлину по делу в размере 1187 рублей 50 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 32,33 НК РФ, ст. 114, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в доход бюджета Московской области задолженность по пени по:

Пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 3572 рубля 94 копейки;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за период с 01.12.2015г. по 15.11.2016г. в размере 16507 рублей 83 копейки;

Пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских поселений за период с 31.10.2015г. по 15.11.2016 г. в размере 4051 рубль 04 копейки;

Пени по земельному налогу в границах сельских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 8712 рубля 71 копейка;

Пени по земельному налогу в границах городских поселений за период с 01.11.2015г. по 15.11.2016г. в размере 72 рубля 09копеек,

а всего в сумме 32916 (тридцать две тысячи девятьсот шестнадцать) рублей 61 копейка.

Реквизиты для уплаты задолженности:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2, в доход бюджета РФ госпошлину в размере 1187 (одна тысяча сто восемьдесят семь) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца после его изготовления в окончательной форме, через суд, его принявший.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.02.2018 года.

Председательствующий С.Е. Рякин