Решение № 2-2018/2018 2-97/2019 2-97/2019(2-2018/2018;)~М-1688/2018 М-1688/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-2018/2018

Дело № 2-97/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернуха В.В.,

при участии представителя ответчика- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» об установлении факта проживания в жилом помещении, расположенном в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» об установлении факта проживания в жилом помещении, расположенном в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма.

В обоснование иска указав, что зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар и дом № по <адрес> был полностью уничтожен огнём. Актом обследования и заключением межведомственной комиссии данный дом признан непригодным для проживания. Полагает, что в период проживания истца в спорном жилом помещении сложились правоотношения по договору социального найма, поскольку истец вселился в него не самовольно, а с ведома, и согласия наймодателя жилого помещения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживал в квартире, место жительства не менял.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, дополнительных доказательств в обоснование заявленных требований не представили.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» в судебном заседании просила в иске отказать по тем основаниям, что спорный дом в реестре муниципального имущества не значится, отсутствуют доказательства законности вселения ФИО2 в жилое помещение.

Ответчик- администрация МО «Холмский городской округ» о слушании дела извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, имеющие статус помещений социального использования.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По сообщению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный в <адрес> не числиться в муниципальной собственности.

В материалы дела, по запросу суда, представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что в документальных материалах фонда не сдержится сведений о: принадлежности <данные изъяты> о принадлежности данному предприятию жилого дома, расположенного в <адрес>; передаче жилого фонда <данные изъяты> в муниципальную собственность.

Как следует из выписки из домовой книги, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован в доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, аналогичная информация о регистрации, содержится в паспорте <данные изъяты>.

По сообщению управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирные карточки формы А и Б по <адрес>, отсутствуют.

В материалы дела представлено сообщение ТО НД Холмского района от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому территориальный отдел подтверждает факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией составлен акт и заключение о признании дома № по <адрес> непригодным для проживания.

Как следует из пояснений истца, в ДД.ММ.ГГГГ он сожительствовал с ФИО, которая работала в <данные изъяты> и зарегистрировала его в спорном жилом помещении. Позднее женщина уехала на постоянное место жительства <адрес>, а дом сгорел. Отметил, что в период проживания производил оплату за потреблённую электроэнергию.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут являться безусловным основанием к удовлетворению заявленных требований.

В соответствии со статьями 47, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО2 в спорную квартиру, ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон договора.

В силу статей 53, 69 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Документы о предоставлении жилого помещения по <адрес> установленном ЖК РСФСР порядке истцом не представлены.

Спорная квартира муниципальным имуществом не является.

В соответствии с пунктом 7 Правил пользования жилым помещением, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключённого (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утверждённым Правительством Российской Федерации.

Основанием для заключения договора социального найма в силу частей 3 и 4 статьи 57 и статьи 63 ЖК Российской Федерации является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В силу части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации.

Собственником жилого помещения, либо уполномоченным им органом решения о предоставлении ФИО2 спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось. Членом семьи лица, которому ранее предоставлялось для проживания жилое помещение, истец не является.

Факт проживания истца в спорной квартире в период с июня ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ сам по себе не влечёт возникновение права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма и факт проживания на таких условиях, поскольку такое основание законом не предусмотрено.

Документы, подтверждающие законность вселения ФИО2 в спорное жилое помещение отсутствуют. А вселение без соблюдения порядка предоставления жилого помещения и проживание в квартире в течение нескольких лет не могут в силу вышеприведённых положений закона рассматриваться как предоставление жилья по договору социального найма жилого помещения и не порождают автоматически право пользования занимаемым жилым помещением на указанных условиях. Кроме того <адрес> не передана в муниципальную собственность.

Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» об установлении факта проживания в жилом помещении, расположенном в <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Э. Хабисламова