Решение № 2-89/2020 2-89/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-89/2020

Дело №2-89/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

при секретаре Митрофановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) к акционерному обществу «Уторгошский леспромхоз» об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованных лиц,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к АО «Уторгошский леспромхоз» об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении трех застрахованных лиц (Л.Д.В., К.С.Е., Л.С.П.) по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, в отношении которых представлялись сведения по формам СЗВ-М. В обоснование требование указано, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчиком в адрес истца не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год в отношении 3 застрахованных лиц. Непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ не позволяет истцу обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц, осуществлявших трудовую деятельность у ответчика. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом истца составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика - конкурсный управляющий АО «Уторгошский леспромхоз» Б.И.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Уторгошский леспромхоз» зарегистрировано МИФНС России №9 по Новгородской области.

На основании решения Арбитражного суда Новгородской области от 11 января 2018 года АО «Уторгошский леспромхоз» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Б.И.А. В настоящее время конкурсное производство не окончено. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 года №507п.

Сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представляются страхователями по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль над правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено подтверждение страхового стажа застрахованных лиц сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

АО «Уторгошский леспромхоз» зарегистрировано в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (отдел Пенсионного фонда РФ в Шимском районе Новгородской области) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как установлено в судебном заседании, АО «Уторгошский леспромхоз» представило в адрес истца сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за следующие отчетные периоды: за январь 2018 года в отношении трех застрахованных лиц (Л.Д.В., К.С.Е., Л.С.П.); за период с февраля по июнь 2018 года в отношении двух застрахованных лиц (К.С.Е., Л.С.П.).

Сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год в отношении 3 застрахованных лиц ответчиком в адрес истца не представлены.

Непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении своих работников нарушает их пенсионные права, поскольку не позволяет истцу обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц, осуществлявших трудовую деятельность в АО «Уторгошский леспромхоз», на их индивидуальные лицевые счета.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом истцом составлен акт от 20 марта 2019 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 17 апреля 2019 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, о чем ответчику вынесено и направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16 мая 2019 года.

На основании судебного приказа Арбитражного суда Новгородской области №А44-5908/2019 от 04 июля 2019 года с АО «Уторгошский леспромхоз» в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) взыскана финансовая санкция на основании решения от 17 апреля 2019 года за непредоставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в размере 1500 рублей.

Пункт 3 ст. 11Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что при ликвидации страхователя - юридического лица он представляет сведения, установленные п. 2 данной статьи (к ним отнесена форма СЗВ-СТАЖ), в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица. При ликвидации страхователя - юридического лица в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до направления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом представлены достаточные данные, свидетельствующие о нарушении ответчиком требований пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить ответчику 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) указанные выше сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) к акционерному обществу «Уторгошский леспромхоз» об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованных лиц - удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Уторгошский леспромхоз» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 3 застрахованных лиц - Л.Д.В., К.С.Е., Л.С.П., в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Уторгошский леспромхоз» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированной частью решения с 21 февраля 2020 года.

Судья - О.Б. Буренкова

Мотивировочное решение изготовлено 20 февраля 2020 года.