Решение № 2А-1621/2018 2А-1621/2018 ~ М-1432/2018 М-1432/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-1621/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2,

25.05.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 о признании бездействий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 о признании бездействий незаконными, указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 находится исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств. С сентября 2017 г. никаких действий по исполнению судебного акта судебным приставом-исполнителем не производится. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Указал, что у должника имеется пенсия, недвижимое имущество на которое судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание в счет уплаты долга.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Омска ФИО2 требования не признал, указал, что в его производстве находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО1 77 600 руб. После получения исполнительного производства были произведены все запросы для установления имущества должника. В ходе ведения исполнительного производства установлено, что должник не работает, не является получателем пенсии по инвалидности, движимыми и недвижимым имуществом не обладает. По месту регистрации должник не проживает, имущества, подлежащего описи и аресту по месту регистрации должника не обнаружено. Бездействие отсутствует, все меры предприняты. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства.

Заинтересованные лица старший судебный пристав ОСП по САО г. Омска ФИО4, УФССП по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, .... возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 77 600 рублей.

.... судебным приставом-исполнителем направлены следующие запросы: в <данные изъяты> о наличии денежных средств на счетах должника.

.... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в <данные изъяты>.

.... судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты>.

.... судебным приставом-исполнителем направлены следующие запросы: в <данные изъяты> о наличии денежных средств на счетах должника..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

.... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Пенсионный фонд РФ.

.... судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации ФИО3 по адресу: адрес. Составлен акт, из которого усматривается, что ФИО3 по указанному адресу длительное время не проживает, имущества должника, подлежащего описи ареста, не установлено.

.... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» в размере 18,63 руб.

.... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

.... платежным поручение № ФИО1 в счет задолженности по исполнительному производству № перечислено 18 руб. 63 коп.

.... платежным поручение № ФИО1 в счет задолженности по исполнительному производству № перечислено 0 руб. 04 коп.

.... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в адрес о наличии недвижимого имущества на праве собственности у ФИО3, получен ответ об отсутствии у должника на праве собственности недвижимого имущества.

Административный истец ссылается на то, что у должника имеется пенсия по инвалидности, на которую может быть обращено взыскание, иное имущество – недвижимость, автомобиль..

Судом истребованы из <данные изъяты> сведения о получении ФИО3 выплат, согласно которым ФИО3 является получателем социальной пенсии по инвалидности с .... по .... Выплата пенсии прекращена с .... в связи с длительным неполучением пенсии.

Статья 4 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает: исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пункт 1 ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает: принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

По мнению суда, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта осуществлены в полном объеме в соответствии с требованиями закона. Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства принимались все возможные меры для розыска имущества должника, проверке его имущественного положения, с целью исполнения требований исполнительного документа. Неисполнение должником требований исполнительного документа, выданного на основании решения суда, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Сторона административного истца в судебном заседании доказательств в обоснование своих требований не представила.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя соответствующие ст.ст. 98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются законными и обоснованными, ущемление прав взыскателя со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы, изложенные в заявлении административного истца, не нашли своего подтверждения, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175, 177-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 о признании бездействий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: