Решение № 2-2272/2019 2-2272/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-2272/2019

Дело №2-2272/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Беляковой А.И.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 5134 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, выселении ФИО3, ФИО4, ФИО4

установил:

Войсковая часть №... обратилась с иском в суд с иском о признании договора найма служебного жилого помещения ... от ** ** ** расторгнутым, выселении ФИО3, ФИО4, ... А.А. из жилого помещения по адресу: ..., требования обоснованы тем, что ФИО3 было предоставлено служебное жилое помещение, ** ** ** Галковский был исключен из списка очередников, нуждающихся в служебном помещении, кроме того, у него имеется задолженность более 6 месяцев подряд по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме, дополнительно пояснив, что сам Галковский зарегистрирован как член семьи своих родителей по иному адресу, равно как и его жена и ребенок.

Представитель Управления Росгвардии иск не поддержал по тому основанию, что в случае направления на новое место службы договор найма жилого помещения сохраняет свое действие до получения военнослужащим жилого помещения по новому месту службы.

Ответчики ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ... А.А. в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении заявлено не было. При этом ФИО3 принимал личное участие в судебном заседании 19 февраля 2019 года, а ФИО4 заявлялось письменное ходатайство об отложении заседания 19 февраля 2019 года.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ... является государственной собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление войсковой части №... (запись в ЕГРП от 23.06.2011).

На основании протокола №1 жилищно-бытовой комиссии ... от ** ** ** ФИО3 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в списки очередников нуждающихся в специализированном жилом помещении. На основании протокола №... от ** ** ** Галковскому было распределено для служебного проживания жилое помещение по адресу: ...

11 апреля 2012 года между ФКУ №... и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №..., по которому ФИО3 с учетом членов его семьи передано жилое помещение специализированного жилищного фонда ФС ВНГ РФ (решение о включении в состав специализированного жилищного фонда от 16.11.2011г.) по адресу: ....

Ответчики по указанному адресу регистрации по месту жительства не имеют.

На основании приказа командира войсковой части №... с/ч от ** ** ** ФИО3 исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия в связи с назначением инспектором отдела технического обеспечения Управления национальной гвардии по РК.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно п. 3 ст. 15 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу положений п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст.93 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.3 ст.101 Жилищного кодека РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

При заключении договора 11 апреля 2012 года ФИО3 обязался своевременно вносить плату за жилое помещение, кроме того в п.4.3. стороны договора пришли к соглашению, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как следует из актов сверки расчетов по квартире ... ФИО3 систематически нарушаются условия договора в части внесения платы за жилое помещения, невнесения платы более 6 месяцев подряд было допущено многократно, в частности платежи абсолютно не вносились в следующие периоды: с мая по декабрь 2014 года, с января по август 2015 года, с января по октябрь 2016года, с мая по ноябрь 2017 года, с января по июнь 2018 года.

О наличии задолженности ФИО3 было известно из ежемесячных счетов-квитанций.

Из искового заявления следует, что наймодатель жилого помещения уведомлял Галвковского о возможных последствиях, в судебном заседании Галковский данного факта не отрицал, кроме того данное обстоятельство подтверждается обязательством Галковского от 21.07.2018г.

В судебном заседании Галковский пояснил, что практически погасил задолженность, в связи с чем, суд обязал его представить подтверждающие документы, однако на день рассмотрения дела сумма долга составила 61719,79 руб., пени 27507,20 руб.

О причинах образования задолженности Галковским какие-либо пояснения не даны, по пояснениям представителя №... денежное довольствие военнослужащему капитану Галковскому выплачивалось без задержек, в связи с чем, суд приходит к однозначному выводу о том, что Галковским не исполнялись возложенные на него обязанности без уважительных причин, соответственно Галковский и члены его семьи подлежат выселению из служебного жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба" утверждено соответствующее положении об условиях и порядке заключения жилищного договора, согласно п.4 которого Жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этими военнослужащими новые жилищные договоры на условиях не хуже условий предыдущих жилищных договоров.

При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие.

До получения служебных жилых помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. При отсутствии указанных жилых помещений воинская часть арендует жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивает им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, определенных Правительством Российской Федерации.

Соответственно в случае направления военнослужащего к новому месту службы, договор найма служебного помещения сохраняет свое действие до получения военнослужащим и совместно проживающим с ним членами его семьи жилого помещения по новому месту службы.

Тем не менее, ФИО3 не обращался в жилищную комиссию по новому месту службы для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, кроме того, представитель Управления Росгвардии отрицает такую обязанность, поскольку у Галковского имеет жилое помещение, предоставленное №..., что не согласуется с п.23 с Инструкцией об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках, утвержденной Приказ МВД РФ от 12.02.2010 N 75 "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России", согласно данного пункта постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, перемещаемых по службе в пределах одного муниципального образования, а также в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, осуществляется на основании решения жилищных комиссий с учетом даты их постановки на учет по прежнему месту службы. Датой постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту прохождения военной службы таких военнослужащих является дата их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по прежнему месту прохождения военной службы.

Поскольку ФИО3 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по прежнему месту службы в №..., с соответствующим заявлением в жилищную комиссию Управления Росгвардии по РК он не обращался, соответственно на момент рассмотрения дела он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, кроме того, он обеспечен жилым помещением и зарегистрирован по адресу: ... по месту жительства родителей совместно с несовершеннолетним ребенком, его супруга также зарегистрирована по месту жительства родителей по адресу: ..., оценка жилищно-бытовых условий проживания судом не производилась, поскольку по новому месту службы заявление от ФИО3 о постановке на учет не поступало.

Таким образом, договор найма от 11 апреля 2012 года, с учетом того, что ФИО3 изменил место службы, правоотношения с №... отсутствуют, по новому месту службы на учет не встал, договор считается прекращенным на основании п.п. «в» п. 4.4. договора от 11 апреля 2012 года, ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ.

К лицам, которые не могут быть выселены из жилых помещений специализированного жилого фонда на основании ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ ФИО3 не относится.

С учетом установленных обстоятельств, договор найма служебного жилого помещения №... от ... является расторгнутым, а ФИО3, ФИО4, ... А.А. подлежат выселению из служебного жилого помещения по адресу: ...

руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать договор найма служебного жилого помещения ** ** ** от ** ** ** является расторгнутым.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО4 из служебного жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2019 года