Решение № 2-618/2025 2-618/2025~М-65/2025 М-65/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-618/2025

УИД 68RS0002-01-2025-000090-10

№ 2-618/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова Лакомкина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 является инвалидом 2 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 01.03.2007г., вступившим в законную силу 12.03.2007г., с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взыскано ежемесячно с 01.02.2007 бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров по 1348,36 руб. Взыскано единовременно с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.07.2000г. по 01.02.2007г. в размере 48970,93 руб., задолженность по ежегодной компенсации возмещения вреда за период с 2000 г. по 2006 г. в размере 5973,17 руб.

С 01.01.2024 ОСФР по Тамбовской области произведена индексация размеров назначенных выплат на коэффициент 1,045 в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 №540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», что не соответствует постановлению Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году». Просит суд обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации в возмещение вреда здоровью, установленные решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14.11.2006, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в письменных возражениях на иск. Добавил, что индексация ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью производится в соответствии с ч.2 ст. 8 ФЗ РФ от 27.11.2023 №540-ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", иной порядок индексации законом не предусмотрен, о чем указано в письменных возражениях по существу иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируетсяЗакономРФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силуч. 3 ст. 5Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации... " вЗаконРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции" задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты такихсуммв меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году", с 1 февраля 2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 01.03.2007г., вступившим в законную силу 12.03.2007г., с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 взыскано ежемесячно с 01.02.2007 бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров по 1348,36 руб. Взыскано единовременно с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.07.2000г. по 01.02.2007г. в размере 48970,93 руб., задолженность по ежегодной компенсации возмещения вреда за период с 2000 г. по 2006 г. в размере 5973,17 руб.

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области при применении коэффициента руководствуется ч.2 ст.8 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым с 01.01.2024 размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, что противоречит действующему законодательству.

Доводы ответчика, возражающего против индексации возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд оценивает критически, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ОСФР по Тамбовской области обязанности произвести индексацию сумм возмещения вреда здоровью, а также компенсации на приобретение продовольственных товаров, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести индексацию ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда здоровью, установленных ФИО1, *** года рождения, по решению Октябрьского районного суда г. Тамбова 01.03.2007 на коэффициент 1,074 в соответствии с постановлением Правительства РФ №46 от 23.01.2024 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01 февраля 2024 года, с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 14.02.2025г.

Судья Н.Ю. Авдеева