Решение № 02-4535/2025 02-4535/2025~М-4350/2025 2-4535/2025 М-4350/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 02-4535/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Александровой М.В.,

при ведении протокола секретарем фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4535/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ильину фио о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий,

установил:

Истец Управление Роспотребнадзора в адрес обратился в суд с иском к ответчику ИП фио, в котором просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц, связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ответчика прекратить противоправные действия, путем исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак»; обязать ответчика уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77-69008 от 07.03.2017), мотивируя заявленные требования тем, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес установлено, что ИП фио осуществляет реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: адрес кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. Истцом ответчику были объявлены и направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес истца не поступало. Поскольку до настоящего времени информация от ответчика о прекращении противоправных действий не поступало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств по делу ответчиком не заявлено, возражений на иск не представлено.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес установлено, что ИП фио осуществляет реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: адрес кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.

Согласно ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.

В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

Контрольные (надзорные) органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

15.01.2025 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес ответчика были объявлены и направлены предостережения № 27-00053, № 27-00054 о недопустимости нарушения обязательных требований, в части реализации товара: воды питьевой «Святой Источник» негазированной (1,5 л, ПЭТ), воды минеральной природной столовой питьевой «Архыз Vita» газированной.

Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес, не поступало.

В силу п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации») товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

В данном случае ответчик, не освобожденный в силу закона доказывать свои возражения, не является по вызовам в суд, проявляет тем самым процессуальную пассивность при разрешении настоящего гражданского дела, и суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными истцом доказательствами.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком по адресу: адрес, осуществляется реализация товаров (воды питьевой, бутилированной) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», учитывая, что данная деятельность до настоящего времени не пресечена, обратного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий ответчика по реализации указанных выше товаров противоправными и обязании прекратить противоправные действия.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу абз.2 ст.46 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в п.53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПООТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru), в течение 10 дней со дня вступления решения с законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Ильину фио о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными, прекращении противоправных действий - удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 фио в отношении неопределенного круга лиц, связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак» по адресу: адрес.

Возложить на ИП ФИО1 фио обязанность по прекращению противоправных действий, связанных с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак» по адресу: адрес.

Обязать ИП ФИО1 фио уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Обязать ИП ФИО1 фио в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77-69008 от 07.03.2017).

Взыскать с ИП ФИО1 фио (ИНН <***>, ОРГН 319774600054542) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья М.В. Александрова

Мотивированное решение суда изготовлено 07 октября 2025 года.