Решение № 2А-1853/2017 2А-1853/2017 ~ М-1790/2017 М-1790/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-1853/2017

Дело №2а-1853/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 августа 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Мусиенко Н.С.

при секретаре Савченко В.Д.

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 В обоснование своих требований административный истец указал, что за ФИО3 в 2014 года имела в собственности квартиру по адресу <адрес> кадастровый <№>, квартиру в жилом доме по адресу <адрес>, кадастровый номер <№>, административное здание <№>. Пунктом 1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ФИО2 является плательщиком имущественного налога и обязана уплачивать их в установленный законом срок. В настоящее время ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля и пени <данные изъяты> а всего <данные изъяты>. Просит суд взыскать указанную задолженность.

Мировым судьей судебного участка № 78 вынесен судебный приказ <№>, от 28 сентября 2016 года о взыскании с ФИО2 задолженности по имущественному налогу. Определением от 07 ноября 2016 года судебный приказ отменен.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал. На иске настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Представил суду возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворения административного иска, указав, что административным истцом пропущен срок для взыскания задолженности по налогам в судебном порядке, кроме того указав, что сумма указанная административным истцом сумма задолженности оплачена, в подтверждение чего предоставил квитанции.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ.

Согласно Положению о федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Положениями п.1 ст. 362 и п.2 ст.408 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон РФ № 2003-1) гр. ФИО2 является налогоплательщиком имущественных налогов и обязана ежегодно оплачивать налог в установленный законом срок.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в налоговый период 2014 год являлась собственником недвижимого имущества квартиры по адресу <адрес> кадастровый <№>, квартиры в жилом доме по адресу <адрес>, кадастровый номер <№>, административного здания <№>

В связи с неуплатой в добровольном порядке начисленных налогов ФИО2 13.10.2015 года направлено требование №334486 об уплате задолженности по имущественному налогу в сумме <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты>. При этом 28.09.2016 года мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска выдан судебный приказ о взыскании указанной задолженности.

Не согласившись с указанным судебным приказом, ФИО2 предоставил мировому судье свои возражения относительно его исполнения. Определением от 07 ноября 2016 года мирового судьи судебного участка № 78 г. Новороссийска по делу <№> судебный приказ отменен.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что судебный приказ на взыскание налоговой задолженности отменен 07 ноября 2016 года. Следовательно, срок обращения в суд о взыскании налоговой задолженности по указанным требованиям истек 08 апреля 2017 года. Истец с рассматриваемым административным исковым заявлением обратился в суд 09 июня 2017 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст.286 КАС РФ. При этом, как видно из представленных административным истцом документов, копия определения об отмене судебного приказа получена административным истцом 17 ноября 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Следует учитывать, что своевременность обращения в суд для принудительного взыскания задолженности с административного ответчика зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение ИФНС России по г. Новороссийску установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Кроме того, в соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как видно из свидетельств о государственной регистрации права собственности, предоставленных административным ответчиком, имущество, принадлежащие административному ответчику, на которое налоговым органом начисляется налог на имущество имеет другой кадастровый номер. Указанные расхождения лишают суд возможности для определения правильности начисления суммы налога.

Кроме того, из возражений, предоставленных административным ответчиком следует, что указанная сумма задолженности по имущественному налогу согласно требованию № 334486, оплачены ФИО2 в добровольном порядке 04 августа 2016 года, что подтверждается предоставленной квитанцией, то есть до обращения административного истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.С. Мусиенко