Решение № 2-619/2026 2-619/2026~М-320/2026 М-320/2026 от 19 мая 2026 г. по делу № 2-619/2026

Мотивированное
решение изготовлено 20 мая 2026 года.

УИД 72RS0010-01-2026-000590-39

Дело № 2-619/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишим 14 мая 2026 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решений пенсионного органа незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнений, просит признать решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 25.12.2025 года об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы: с 23.07.1988 по 02.08.1991 на станции технического обслуживания ВАЗ; признать решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 15.01.2026 года об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы: с 23.07.1988 по 02.08.1991 на станции технического обслуживания ВАЗ; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО4 период работы с 23.07.1988 по 02.08.1991 на станции технического обслуживания ВАЗ; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 начиная с момента назначения пенсии с учетом восстановленных в страховой стаж периодов работы.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 обратился в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области по месту жительства с целью получения информации о моменте возникновения права назначения пенсии по старости досрочно. Специалист клиентской службы СФР в г. Ишиме указал на необходимость обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.13.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление о назначении пенсии было оформлено и направлено Истцом 18.12.2025 с портала Госуслуг. Рассмотрев направленное заявление, Управление установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области 25.12.2025 года приняло решение об отказе Истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости длительного стажа работы 42 года. При подсчете страхового стажа Истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не зачтены следующие периоды работы: с 18.09.1979 по 05.02.1980 г.г. - учеба (не учитывается при исчислении длительного стажа, поскольку не выполнено условие уплаты страховых взносов по ч.1 ст. 11 Закона № 400- ФЗ.); период работы с 23.07.1988 по 02.08.1991 г.г. в трудовой книжке внесен с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, в записи о проеме на работу отсутствует наименование организации, осуществившей прием на работу, в записи об увольнении оттиск печати не читается, отсутствует должность и подпись ответственного лица, заверившего увольнение. Период работы документально не подтвержден; с 01.01.1999 по 31.03.1999 г.г., с 01.06.1999 по 30.06.1999 г.г., с 01.10.1999 по 31.10.1999 гг., с 01.01.2000 по 31.05.2000 г.г., с 01.01.2001 по 28.02.2001 г.г., с 01.09.2001 по 30.09.2001 г.г., с 01.12.2001 по 31.12.2001 г.г. в <данные изъяты> (периоды работы отражены на лицевом счете застрахованном лица без сведений о заработной плате, документально не подтверждены); 3 месяца 12 дней в 2009 году, с 01.01.2010 по 28.02.2010 г., с 25.10.2010 по 03.11.2010 г., с 01.04.2012 по 30.06.2012 г. в <данные изъяты> - отпуска без сохранения заработной платы (не учитываются при исчислении льготного и страхового стажа, поскольку не выполнено условие уплаты страховых взносов по ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ.); с 30.03.2018 по 20.05.2018 г., с 01.04.2020 по 15.03.2021 г. - периоды получения пособия по безработице, (иные периоды, не учитываются при исчислении длительного стажа по п.4 ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ.). После получения решение об отказе в назначении пенсии Истец повторно 29.12.2025 г. направил заявление о назначении досрочной пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. По результату рассмотрения данного заявления 15.01.2026 вынесено решение о отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец не согласен с исключением из длительного стажа, необходимого для определения права на пенсию по ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-Ф3 следующих периодов работы: с 23.07.1988 по 02.08.1991 - периода работы на станции технического обслуживав ВАЗ; с 01.01.1999 по 31.03.1999 г.г., с 01.06.1999 по 30.06.1999 г.г., с 01.10.1999 по 31.10.1999 г.г., с 01.01.2000 по 31.05.2000 г.г., с 01.01.2001 по 28.02.2001 г.г., с 01.09.2001 по 30.09.2001 гг., с 01.12.2001 по31.12.2001 г.г. в <данные изъяты> Основанием для исключения периода работы с 23.07.1988 по 02.08.1991 на станции технического обслуживания ВАЗ послужило внесение записи в трудовую книжку о периоде работы с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, а записи о приеме на работу отсутствует наименование организации, осуществившей прием на работу, в записи об увольнении оттиск печати не читается, отсутствует должность и подпись ответственного лица, заверившего увольнение. Истец не согласен с позицией Ответчика Ссылка Ответчика на то обстоятельство, что в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, запись об увольнении, внесенная в трудовую книжку заверена нечитаемой печатью, не может являться основанием для отказа в принятии в стаж данного периода. Она не основана на нормах законодательства, поскольку согласно п. 6 вышеуказанной Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав Истца, следовательно, Ответчиком неправомерно не включен страховой стаж Истца указанный период, составляющий три года десять дней. В настоящее время организации Станция технического обслуживания ВАЗ свою хозяйственную деятельность прекратила, в реестре юридических лиц не значится, правопреемников не имеет. Внести исправления в трудовую книжку, либо истребовать какие-либо иные документы, подтверждающие осуществление Истцом трудовой деятельности в данной организации не представляется возможным. Согласно архивной справке документы организации на архивное хранение не поступали.

Определением от 14.05.2026 года прекращено производство по делу в части требований о признании незаконными решений Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 25.12.2025 года от 15.01.2026 об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периодов работы: с 01.01.1999 по 31.03.1999 г.г., с 01.06.1999 по 30.06.1999 г.г., с 01.10.1999 по 31.10.1999 г.г., с 01.01.2000 по 31.05.2000 г.г., с 01.01.2001 по 28.02.2001 г.г., с 01.09.2001 по 30.09.2001 г.г., с 01.12.2001 по 31.12.2001 г.г. в Производственном кооперативе «Водник»; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области. включить в страховой стаж ФИО4 указанные периоды работы; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить и выплатить ФИО4 страховую пенсию по старости с 29.12.2025 года с учетом восстановленных в страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали, по изложенным в иске доводам и основаниям с учетом поданных уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменные возражения /л.д. 125-126/, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование назначения пенсии закреплено в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судами установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с 04.02.2026 в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» /л.д. 127/.

Из решение пенсионного органа от 25.12.2025 /л.д. 5-6/ и от 15.01.2026 /л.д. 7/ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а также материалов пенсионного дела /л.д. 30-122/ следует, что ФИО4 в стаж работы не включен период работы с 23.07.1988 по 02.08.1991.

Согласно приложенной к материалам дела копии трудовой книжки ФИО4 /л.д. 8-11/, он 23.07.1988 года принят в порядке перевода на строящую станцию автослесарем, а 02.08.1991 года уволен переводом на другое предприятие.

Истцом также представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.01.2026 /л.д. 12-15/ и от 01.10.2025 /л.д. 16-19/, данные о стаже ФИО4 /л.д. 20/.

Согласно справке отдела по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами г. Ишима» от 12.02.2026 /л.д. 21/, документы Производственного кооператива «Водник» за 1998-2012 годы, Станции технического обслуживания ВАЗ на архивное хранение в отдел не поступали, в связи с чем предоставить справку о стаже и заработной плате на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным.

Из показаний свидетелей ФИО1., ФИО2, ФИО3, данных ими в судебном заседании в совокупности следует, что ФИО4 работал в период времени с 23.07.1988 по 02.08.1991 на станции технического обслуживания ВАЗ в должности автослесаря.

В материалы дела также представлены трудовые книжки свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, из которых усматривается, что ФИО1 работал на <данные изъяты> в период времени с 1986 года по 1994 год, ФИО2 работал на <данные изъяты> в период времени с 1985 года по сентябрь 1991 года, ФИО3 работал на <данные изъяты> в период времени с 1981 года по 1995 год.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных в судебном заседании доказательств, которые оценены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, а также показания свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (<данные изъяты>) – удовлетворить.

Признать решения Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 25.12.2025 года и от 15.01.2026 года об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконными в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы с 23.07.1988 по 02.08.1991 - периода работы на станции технического обслуживания ВАЗ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО4 период работы с 23.07.1988 по 02.08.1991 - период работы на станции технического обслуживания ВАЗ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 с учетом включённых в страховой стаж периодов работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-619/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова