Решение № 12-1638/2025 12-260/2026 от 12 февраля 2026 г. по делу № 12-1638/2025

Копия

89RS0005-01-2025-002944-76

Дело № 12-260/2026


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Тарко-Сале 13 февраля 2026 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Слюсаренко А.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Стройтранс-М» (далее – ООО «Стройтранс-М», Общество) Алыпкачева И.А. на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО1 № 10677481250608979917 от 06.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Стройтранс-М»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481250608979917 от 06.06.2025 года ООО «Стройтранс-М» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Стройтранс-М» Алыпкачев И.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ООО «Стройтранс-М» получено специальное разрешение на перевозку крупногабаритного транспортного средства (далее – ТС) DONGFENG KX с государственным регистрационным знаком (далее – госзнак) С079ОХ89. Однако лицом, оформившим специальное разрешение указан ФИО2. При оформлении и получении специальных разрешений, необходима регистрация личного кабинета лица (физического или юридического) на специальном сайте ФКУ Росдормониторинг. Вход на сайт осуществляется путем использования Единого портала государственных услуг. Учитывая, что ФИО2 является сторонним лицом, привлеченным для оформления специальных разрешений на транспортные средства общества, с целью исключения распространения информации и сведений, составляющих коммерческую тайну общества, специальное разрешение оформлялось путем использования личного кабинета ФИО2 При этом, пошлина необходимая для получения специального разрешения на выполнение перевозки грузов уплачена обществом. В виду того, что специальное разрешение на провоз крупногабаритного груза на транспортное средство общества оформлено и прилучено третьим лицом, на запрос МТУ Росдормониторинг получен отрицательный ответ, так как запрашивались сведения о наличии разрешения оформленного на общество. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ООО «Стройтранс-М», его защитник, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть жалобу без участия лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (ред. от 01.04.2025) предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Понятие «крупногабаритное транспортное средство» содержится в п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 257-ФЗ).

Таковым является средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 2).

В силу правил, установленных ч. 1, 5 и 6 ст. 31 Закона 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которыми установлены допустимая масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства (далее – Правила).

Приложением № 1 к Правилам установлены допустимые габариты транспортного средства, при соблюдении которых специальное разрешение не требуется. Высота всех транспортных средств составляет 4,00 м.

Из материалов дела следует, что 15.04.2025 года в 09:46:44 по адресу 0 км 851 м а/д Подъезд к г. Ноябрьск, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя крупногабаритным ТС марки DONGFENG KX, госзнак С079ОХ89, собственником (владельцем) которого является ООО «Стройтранс-М», в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 12967 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.30м, двигаясь с высотой 4.30 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СВК-2-Р(М)ВС, поверка действительна до 07.09.2025 года включительно.

На запрос от 21.04.2025 года, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспорта ТС с госзнак С079ОХ89 за период, включающий 15.04.2025 года, по маршруту, проходящему через а/д Подъезд к г. Ноябрьск, км 0+851, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Стройтранс-М» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что высота ТС марки DONGFENG KX, госзнак С079ОХ89, составляет 4.30м, при разрешенной высоте 4.00 м.

Заявитель в жалобе указал, что на движение вышеуказанного крупногабаритного транспортного средства было получено специальное разрешение, которое оформлено сторонним лицом ФИО2

Согласно данным, указанным в разрешении № Р050-00147-00/02121935 от 15.04.2025 года, выданном ФИО2 на ТС седельный тягач марки DONGFENG KX, госзнак С079ОХ89, и полуприцеп марки Биттер, госзнак АН124089, оно действует в период с 15.04.2025 года по 27.08.2025 года на участок автодороги Ямало-Ненецкого автономного округа, с маршрутом движения 63.051641, 74.491256 (Ямало-Ненецкий автономный округ) – 65.880108, 78.183453 (Ямало-Ненецкий автономный округ) в направлении в г. Новый Уренгой, разрешенная высота 4.49 м., разрешенное количество поездок – неограниченно.

Согласно акту № 12967 от 21.04.2025 года, в графе «Направление движения» указано «в г. Ноябрьск».

Судом установлено, что разрешение № Р050-00147-00/02121935 от 15.04.2025 года выдано ФИО2.

При этом, ООО «Стройтранс-М» представлена доверенность № 3 от 15.01.2025 года выданный генеральным директором ООО «Стройтранс-М» ФИО3 на имя ФИО2, из которого следует, что ООО «Стройтранс-М» в лице генерального директора ФИО3 настоящей доверенностью уполномочил ФИО2, действовать в интересах общества в любых отделениях ФКУ Росдормониторинга, Департамента дорожной дирекции ЯНАО, при оформлении, получении бланков (выписок из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и/или крупногабаритных транспортных средств) специальных разрешений на проезд крупногабаритного и/или тяжеловесного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального, регионального, муниципального, частного значения. Для совершения указанных выше полномочий и действий ФИО2 в праве от своего имени путем использования личного кабинета в Едином портале госуслуг подавать заявления на получение разрешений на проезд крупногабаритного и/или тяжеловесного транспортных средств общества осуществляющих перевозку грузов по территории Российской Федерации. Также наделяется правом подписывать заявления, справки, акты замера габаритов транспортных средств и иных документов необходимых для выполнения вышеуказанных полномочий. Доверенность выдана без права передоверия сроком по 31.12.2025 года.

Таким образом, на вышеуказанное транспортное средство, принадлежащее на праве собственности ООО «Стройтранс-М», было выдано специальное разрешение на его движение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, оснований считать их недостоверными не имеется.

При установленных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Стройтранс-М» – прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481250608979917 от 06.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Стройтранс-М» отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___