Решение № 2-804/2018 2-804/2018~М-696/2018 М-696/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-804/2018

Дело № 2-804/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего судьи Ередеевой А.В.

при секретаре Чугуловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, время нахождения на курсах повышения квалификации: <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в обоснование требований, указывая следующее. Истец обратилась к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав, с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления получен ответ, согласно которому истцу отказано в зачислении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации. Ввиду того, что отказ противоречит положениям закона, ФИО1 просит в судебном порядке включить в трудовой стаж указанные периоды.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 просили исковые требования удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске, в порядке ст.39 ГПК РФ в окончательном варианте просили суд, возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, время нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах: <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на письменные возражения.

Суд, выслушав позицию сторон по возникшему спору, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к нижеследующим выводам.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, действовавшего в указанные спорные периоды работы истца, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 по своей должности и месту работы относится к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и имеющим право на получение пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, ей необходим специальный стаж не менее 25 лет.

Истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением, педагогической деятельности.

Согласно ответу пенсионного фонда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ФИО1 отказано во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации за период <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – (курсы институт повышения квалификации) ссылаясь на то, что курсы повышения квалификации не относятся числу периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В указанном ответе изложено, что в соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не засчитываются в специальный стаж.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которой является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Таким образом, судом делается вывод, если в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В ходе разрешения спора достоверно установлено, что в указанный период времени ФИО1 исполняла свои трудовые обязанности и за ней сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, в связи с чем, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а иск надлежит удовлетворить.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд, ФИО1 оплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, в силу положений процессуального закона судебные расходы в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> обязанность включить в трудовой стаж ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ередеева А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 октября 2018 года.