Решение № 2-4605/2019 2-4605/2019~М-3993/2019 М-3993/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-4605/2019

Дело №2-4605/2019 (11) 66RS0004-01-2019-005545-80

Мотивированное
решение изготовлено 23.08.2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В., при секретаре судебного заседания Семенчук А.М.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 принят на работу с на должность врача психиатра-нарколога в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Белоярская центральная районная больница», подал в Министерство здравоохранения <адрес> заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. Поскольку представленные документы соответствовали предъявляемым требованиям между истцом и ответчиком был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ФИО2 принял на себя обязательства отработать не менее 5 лет в ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» со дня заключения договора, а в случае прекращения трудовых отношений с ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» по основаниям, указанным в договоре, в течение 3 дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от №-к ФИО2 выплачены денежные средства в размере 1 000 000 рублей. ФИО2 свои обязательства не выполнил - трудовые отношения с ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» прекратил по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является бесспорным основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты; до настоящего времени денежные средства на счет Министерства здравоохранения <адрес> не перечислил, хотя с порядком перечисления был ознакомлен под роспись, что подтверждается заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от , договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от №, уведомлением ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» от .

На основании изложенного истец просит о взыскании с ответчика суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 898693 рубля 65 копеек, неустойки в размере 30330 рублей 91 копейка.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от , исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд, с учетом мнения представителя истца и положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с Приложением № к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, п. 2 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП, медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 1000000 рублей для врачей и 500 000 рублей для фельдшеров.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

На территории Свердловской области данные положения закона реализованы Правительством Свердловской области путем принятия Постановления от 04.07.2018 № 432-ПП «Об утверждении Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области», которым утверждено вышеназванное Положение, содержащим аналогичные условия предоставления выплат медицинским работникам.

Судом установлено, ФИО2 принят на работу с на должность врача психиатра-нарколога в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Белоярская центральная районная больница», что подтверждается копией трудового договора от №, копией трудовой книжки ответчика.

ФИО2 подал в Министерство здравоохранения <адрес> заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты.

По результатам рассмотрения представленных документов между истцом и ответчиком был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ФИО2 принял на себя обязательства отработать не менее 5 лет в ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» со дня заключения договора, а в случае прекращения трудовых отношений с ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» по основаниям, указанным в договоре, в течение 3 дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду.

На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от №-к ФИО2 выплачены денежные средства в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от №.

ФИО2 свои обязательства не выполнил - трудовые отношения с ГБУЗ СО «Белоярская ЦРБ» прекратил по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что следует из приказа от № л/с, и является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты.

Указанные условия договора полностью соответствуют ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, Постановлению Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП.

Расчет единовременной выплаты, подлежащей взысканию, с ответчика проверен в судебном заседании, является верным, ответчиком не оспорен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца единовременной компенсационной выплаты в размере 898693 рубля 65 копеек.

При разрешении заявленного искового требования о взыскании неустойки суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3.2 договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от в случае неисполнения медицинским работником обязанностей, предусмотренных договором, в том числе увольнения медицинского работника до истечения пятилетнего срока и неисполнения им обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты в течение 3 рабочих дней, с медицинского работника взимается неустойка (пени). Неустойка (пени) начисляется на каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения трехдневного срока. Неустойка устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации и начисляется на часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, а в случае установления факта представления недостоверных сведений – на сумму выплаты.

В соответствии с указанием Банка России от №-У с значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. На ключевая ставка Банка России составляет 7,5%.

Согласно представленного истцом расчета неустойки, проверенного судом, следует, что сумма неустойки за просрочку возврата части единовременной компенсационной выплаты с по составляет: 898693 рубля 65 копеек*7,5%/100/300*135=30330 рублей 91 копейка, которая подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 12490 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 898693 рублей 65 копеек, неустойку в размере 30330 рублей 91 копейки, всего общую сумму в размере 929924 (девятьсот двадцать девять тысяч девятьсот двадцать четыре) рублей 56 (пятьдесят шесть) копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 12 490 (двенадцать тысяч четыреста девяноста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова