Решение № 2А-3708/2021 2А-3708/2021~М-2949/2021 М-2949/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-3708/2021

Дело № 2а-3708/2021

50RS0<№ обезличен>-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2021 года г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3708/2021 по административному иску Администрации городского округа Химки <адрес> к судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> ФИО1, СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Администрация городского округа Химки <адрес> обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не окончании исполнительного производства № 9733/18/50049-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

Определением судьи от 18 июня 2021 года руководствуясь положениям части 4, 5 статьи 38, главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 1 пункта 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» была произведена замена стороны административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 на ФИО1, а также к участию в деле в качестве административного соответчика, был привлечен СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что на основании вступившего в законную силу решения Химкинского городского суда <адрес> Администрацией были проведены мероприятия по доведению качества сточных вод, сбрасываемых в реку Чернавку вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010121:3179, до установленных законом нормативов для источников питьевого водоснабжения, о чем <дата> Администрацией был получен протокол испытаний № ВС-3951/21, выполненный АО «ГИЦ ПВ» что свидетельствует о фактическом исполнении судебного акта. Однако до настоящего времени постановлений об окончании исполнительного производства вынесено не было, что нарушает права Должника.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Возражений и ходатайств по существу рассмотрения дела не заявляли.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание (часть 3).

Согласно материалам исполнительного производства, на основании вступившего в законную силу решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата>, исполнительного листа серии ФС № 012363722 от <дата> судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № 2 ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 9733/18/50049-ИП в отношении Администрации городского округа Химки <адрес> с предметом исполнении в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по доведении качества сточных вод, сбрасываемых в реку Чернавку вблизи земельного участка с кадастровым номером50:10:0010121:3179, до установленных законом нормативов для источников питьевого водоснабжения.

Административный истец указал, что вступившее в законную силу решение суда было исполнено им в полном объеме, что подтверждается протоколами испытаний № ВС-3951/21 от <дата>, № ВС-3953/21 от <дата>, № ВС-3952/21 от <дата>, № ВС-6065/21 от <дата>, № ВС-6062/21 от <дата>, № ВС-6063/21 от <дата>, составленные АО «ГИЦ ПВ»

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> исполнительное производство было окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с постановлением заместителя начальника отдела от <дата> постановление об окончании исполнительного производства № 9733/18/50049-ИП отменено, исполнительное производство № 29987/21/50057-ИП от <дата> возобновлено.

В основание постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства было положено то, что из представленных Администрацией протоколов испытаний следует, что концентрация железа превышает ПДК в 2,5 раза, концентрация меди превышает ПДК в 10 раз, а также отмечено превышение ПДК по содержанию нефтепродуктов на 0,007 мг/дм3. Кроме того, экспертом не дан ответ о соответствии сточных вод нормативам установленных для источников питьевого водоснабжения, то есть мероприятия по доведению качества сточных вод в соответствии с нормативами, установленными для источников питьевого водоснабжения, проведения ненадлежащим образом.

Выводы заместителя начальника отдела подтверждаются протоколами испытаний, приобщенные в материалы исполнительного производства.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств, имеющих признаки относимости и допустимости свидетельствующих об исполнении требований постановления судебного пристава-исполнителя Администрацией представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни в материалы дела представлено не было.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о фактическом исполнении судебного акта, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации городского округа Химки <адрес> к судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес> ФИО1, СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья Ю.В. Миронова