Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело № 2-453/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

с участием заместителя Нейского межрайонного прокурора Сироткина Р.Е.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нейского межрайонного прокурора Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Нейский межрайонный прокурор Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Нейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности на территории Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район. Проведенной проверкой установлено, что в муниципальной собственности Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области среди прочего имущества находится автомобильная дорога протяженностью 0.8 км., расположенная по адресу: <...> введена в эксплуатацию до 1977 г.До настоящего времени право муниципальной собственности на вышеуказанную автомобильную дорогу не зарегистрировано. Отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности лишает муниципальное образование права распоряжаться, в том числе, и в интересах муниципального образования, данным объектом недвижимого имущества, фактически принадлежащим муниципальному образованию. Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенным 11.08.2017 в адрес главы Еленского сельского поселения представлением, нарушения не устранены.

В судебном заседании заместитель Нейского межрайонного прокурора Сироткин Р.Е. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Считает необходимым обязать администрацию Еленского сельского поселения зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу, протяженностью 0.8 км., расположенную по адресу: <...> - в срок 31 декабря 2020 г.

Представитель ответчика - глава Еленского сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. В письменном заявлении исковые требования прокурора признала в полном объёме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу положений ч. 5,6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в Реестре муниципальной собственности муниципального образования Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район содержатся сведения о нахождении в муниципальной собственности автомобильной дороги, протяженностью 0.8 км.,расположенной по адресу: <...>(введена в эксплуатацию до 1977 г).

Несмотря на фактическую принадлежность с указанного времени данного объекта недвижимого имущества муниципальному образованию, до настоящего времени право муниципальной собственности Еленского сельского поселения в отношении него не зарегистрировано.

Отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности лишает муниципальное образование права распоряжаться, в том числе и в интересах муниципального образования, данным объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нейского межрайонного прокурора Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании зарегистрировать право муниципальной собственности - удовлетворить.

Обязать администрацию Еленского сельского поселения муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу протяженностью 0.8 км.,расположенную по адресу: Костромская область, Нейский район, п. Еленский, ул.Крестьянская(введена в эксплуатацию до 1977 г.)- в срок до 31.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова