Решение № 12-1063/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 12-1063/2025

УИД: 01RS0№-29

Дело № 12-1063/2025


РЕШЕНИЕ

07 ноября 2025 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Безуглов В.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Гудым Е.А. на не вступившее в законную силу постановление государственного инспектора территориального отдела по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора территориального отдела по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея, защитник ФИО2 – адвокат Гудым Е.А. просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ФИО1 – адвокат Гудым Е.А. пояснил, что его подзащитный извещен о рассмотрении дела, но не пожелал участвовать в рассмотрении жалобы. В связи с этим, Гудым Е.А. просил рассмотреть жалобу без участия ФИО1, при этом настаивал на удовлетворении доводов жалобы и пояснил, что оспариваемое постановление вынесено без составления протокола, не смотря на то, что ФИО1 оспаривал факт совершения им данного правонарушения. Кроме этого в оспариваемом постановлении не указана норма, которую нарушил ФИО1, а также имеется только одна подпись ФИО1 подтверждающая, что он якобы не оспаривает правонарушение и ему разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил РФ, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения (ч. 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).

Согласно требованиям «Правил движения тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Как следует из оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 05 мин. по адресу: 79 км + 200 м автодороги «Майкоп-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск» при осмотре транспортного средства категории (3) № госномер № с полуприцепом-самосвалом № госномер №, установлено, что водитель ФИО1, допустил нарушение: осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % (перегруз на 3 ось 64, 11 % при допустимых 7, 83 т, что составило 12, 85 т; перегруз на 4 ось 65, 38 % при допустимых 7, 83 т, что составило 12, 95 т; перегруз на 5 ось 70, 11 % при допустимых 7, 83 т, что составило 13, 32 т) без специального разрешения.

Приведенные обстоятельства подтверждены актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Между тем, приведенный выше акт № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства не соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению п. 27 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, в акте не указаны: пределы допустимой погрешности применяемого средства измерений; тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд); результаты измерения общей массы транспортного средства и т.д.

Более того в графе 2 акта № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что характером нарушения является превышение по общей массе и нагрузке, тогда в оспариваемом постановлении ФИО1 вменяется только превышение допустимой нагрузки на оси №, № и № указанного выше транспортного средства, которая якобы составляет 7, 83 т. Однако в приложении № к Правилам движения тяжеловесного и или крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допустимой нагрузки на ось транспортного средства в размере 7, 83 т не установлено, т.е. такого ограничения нет.

Таким образом, выводы должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление, относительно того, что ФИО1 допустил движение транспортного средства при указанных выше обстоятельствах, с превышением допустимых нагрузок на ось, которая равна 7, 83 т, следует признать не обоснованными. Более того результаты измерений, полученных ДД.ММ.ГГГГ при взвешивании указанного выше транспортного средства ФИО1 также вызывают сомнения, поскольку средств измерений с погрешностью 0, 00 % не имеется, что подтверждается необходимостью обязательного требования об указании в акте результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства допустимой погрешности применяемого средства измерений в соответствии с п. 27 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При наличии совокупности указанных выше обстоятельств, прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление должностного лица не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В связи с тем, что допущенные нарушения являются существенными, не позволившими должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, полагаю необходимым отменить оспариваемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора территориального отдела по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в территориальный отдел по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: