Решение № 2-896/2017 2-896/2017~М-580/2017 М-580/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-896/2017

Гражданское дело №2-896/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 31 июля 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Дубовой Е.С.

с участием прокурора Сысолятина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Притобольного района, заявленном в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних ФИО к ФИО1 о возложении обязанности исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО с определением долей по соглашению.

установил:

Прокурор Притобольного района Курганской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних ФИО.р., к Ф. о возложении обязанности исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО с определением долей по соглашению. В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО1 приобретен жилой дом по адресу: <адрес>, с использованием заемных средств, однако до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО2 возникло при рождении ребенка, имеющего гражданство РФ у женщин, родивших второго ребенка с 91.01.2007. Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 02.11.2015 обратилась в ГУ-УПФР в Притобольном районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 417 194 руб. 22 коп. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Притобольном районе Курганской области от 02.12.2015. №102 указанное заявление удовлетворено. Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно п.п. «ж» п.13 Правил в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Такое обязательство ФИО2 было составлено и подписано 08.10.2015 нотариусом ФИО8 и представлено в УПФРФ в Притобольном района Курганской области. Во исполнение п. 18 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Притобольном районе денежные средства материнского капитала в размере 417194,22 рублей перечислены в счет оплаты жилого помещения по договору купли продажи. 28.10.2015 ФИО1 выдано свидетельство государственной регистрации прав, жилой дом, расположенный по адресу: ул.Береговая, д.69 с.Требушинное Макушинского района Курганской области ограничений (обременений) права не имеет. В соответствие с ч.4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность, родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. Согласно преамбуле данный Закон принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь именно этим семьям. Указанное жилое помещение приобретено с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данного 08.10.2015 обязательства, не оформлено ФИО2 в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Бездействие ФИО2, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством. Оформление ФИО2 жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном доме ФИО. и позволит им владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность ФИО1 об оформлении данного жилого помещения в общую собственность с детьми вытекает из нормы Закона (ч.4 ст. 10) и данного ей в письменной форме обязательства у нотариуса ФИО8

В судебном заседании прокурор поддержал свои требования в полном объеме, дав пояснения в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО3 и представитель УПФР в Кетовском районе на судебное заседание не явились, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны, не возражают против удовлетворения исковых требований ( л.д.44, 49-50). Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика и третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Федеральный закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст.3 вышеуказанного закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п.2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года (далее- Правил) сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Согласно п. 4 Правил лица, имеющие право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными в п. 5 настоящих Правил, который устанавливает, что одними из таких документов являются документы, подтверждающие рождение детей.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственно поддержки семей, имеющих детей» (с изм. от 29.12.2010 N 440-ФЗ) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от даты их заключения, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Как установлено в судебном заседании, в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО1 02.11.2015 обратилась в ГУ УПФ РФ в Притобольном районе Курганской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 417194 рублей 22 копеек (л.д. 16-18). Решением УПФР в Притобольном районе от 02.12.2015 заявление удовлетворено (л.д.14-15).

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. «ж» п.13 Правил в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

ФИО1 08.10.2015 года составлено обязательство 45АА 0653041 удостоверенное нотариусом нотариального округа города Кургана Курганской области, согласно которого, ответчик обязуется оформить принадлежащий ей жилой дом по адресу: <адрес>, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность ее, супруга ФИО3, детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в сроки установленные законом (л.д. 22).

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> без обременений (л.д.25-27).

Жилое помещение, приобретенное ФИО1 с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение Закона, не оформлено в общую собственность, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования прокурора Притобольного района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ в доход муниципального образования «Макушинский район Курганской области» с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Притобольного района Курганской области, заявленном к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО, с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Ж.А. Жакипбаева